广泛开展五项服务　切实帮助群众致富

内乡县人事劳动和社会保障局

    近年来，县人劳局从促进全县经济社会发展的高度出发，充分发挥职能部门作用，广泛开展送政策、送技能、送岗位、送信息、送温暖“五项”服务，切实帮助下岗失业人员和农民群众脱贫致富，为县域经济社会发展做出了积极的努力。

    一、送政策

    所谓送政策，就是宣传好、落实好国家富民政策。一是利用各种媒体，采取各种形式，广泛开展“送政策下乡下企业”活动，全面介绍国家再就业优惠扶持政策和其他劳动法律法规。仅2007年，就印发《再就业扶持政策30问》、《小额担保贷款须知》等宣传资料1万多份。二是认真搞好与信用联社、财政局等部门的协调联系，不断加大小额贷款发放力度，并在局内要求每位工作人员主动为两名下岗失业人员贷款担保，以此推动小额贷款工作的开展。目前，已累计投入担保资金500万元，累计发放2900多万元，使1500多名下岗失业人员依靠小额贷款实现了再就业。商业公司下岗职工王建庚，儿子、媳妇都是下岗职工，2003年，他们搞了一个针织小卖部，由于缺少资金，经营一度陷入低谷。了解他们的情况后，我们主动上门，为他们办理了小额贷款，有了资金，经营局面迅速扭转，经营规模不断扩大，目前资产已达50余万元，并且安置15名下岗失业人员，成为省市下岗职工创业的典范。我县小额贷款连续两年突破千万元，名列全市第一，被评为全省先进集体。

    二、送技能

    所谓送技能，就是大力开展就业技能培训。以人劳局就业培训中心为依托，动员县职专、农播校及其他社会培训力量，积极参与，大力开展“让每一位青壮年农民拥有一技之长”专项行动和下岗失业人员再就业培训工作，仅2007年就完成农村劳动力技能培训11037人，下岗失业人员再就业培训2675人，分别完成市目标任务的120%和243%，为广大农民和下岗失业人员就业再就业打下了良好基础。

    三、送岗位

    所谓送岗位，就是通过开发公益性岗位帮助下岗失业人员再就业，通过开展劳务输出帮助农民群众异地就业致富。近两年来，我们充分用足用活国家再就业政策，累计帮助1100多名就业困难群体实现了再就业。在劳务输出上，不断拓展驻外基地，扩大输出规模，去年先后在厦门、常州等地设立驻外办事处11个，全年新增输出人员1.4万人，使全县在外务工人员达14万人，务工总收入突破13亿元。同时，深入开展“回乡创业先进典型”评选表彰活动，引导一大批优秀外出务工人员返乡创业。如师岗镇农民李兰芝，1998年外出打工，2005年回乡创办了伏牛木业有限公司，目前已投资500万元，共有员工210人，其中本地民工150人，创造社会效益250万元，成为师岗镇返乡创业的领头雁。

    四、送信息

    就是建立信息服务制度。近年来，我们建立健全了内乡县劳动力资源库，实现了县乡资源共享，加大了县人才市场建设，对所有求职登记人员实行一站式办公，一条龙服务，规范工作流程，提高服务质量。加强对职业中介组织的管理，规范人力资源市场秩序，定期不定期通过媒体发布用工需求信息，帮助求职人员尽早实现就业。

    五、送温暖

    所谓送温暖，一是充分发挥劳动保障执法职能，切实维护人民群众权益。近年来，我们扎实开展了清理拖欠农民工工资专项检查活动，仅去年就追讨农民工工资75万元。深入开展整治非法用工行动，侵害劳动者合法权益等突出问题得到有效整治。扎实做好劳动争议处理和信访工作，去年，共依法立案处理劳动争议案件117起，为当事人挽回经济损失200多万元，接待群众来访2000多人次，受理信访案件39起，大量劳资纠纷得到及时化解，维护了全县社会稳定。二是深入开展“献爱心、送温暖”活动。2007年，组织全局同志先后向贫困职工、贫困农民捐款1万多元，捐衣被400多件。同时，积极参与新农村建设等活动，完成了县委县政府交办的任务，以实际行动密切了党群干群关系。