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    10月18日，全县服务业发展工作会议在东湖大酒店召开。县委书记全新明、县长李长江出席会议并发表重要讲话。县委副书记柳明伟主持会议。县领导李显庆、魏鹏飞、岳书晓、郑文明、谷晔、许晓燕、庞洪波出席会议。
    李长江指出，加快发展现代服务业，是我县县域经济快速发展的成功实践，是我县优化产业结构、实现跨越发展的迫切需要，是推动群众创业就业、满足消费需求的现实需要，是增加地方财政收入的有效途径。

    就如何推动我县现代服务业又好又快发展，李长江着重强调了四点意见：一要强化一个认识，即加快发展服务业必须解放思想、转变发展方式。二要围绕一个目标，即奋力打造豫西南区域性现代服务业中心。三要打造一个格局，即形成以“两区”（商务中心区和特色商业区）为主要载体，“一心一轴七板块”为主、“十四极”联动的服务业发展格局。“一心”，即一心聚合引领，以建设特色商业区为核心，引领带动全县服务业发展；“一轴七板块”，即以湍河为轴的两岸服务产业、县衙历史文化街区、豫西南商贸城、融侨产业园、煤炭物流园、大宝天曼生态旅游区、方山休闲区、教育文化产业园八大服务业组团，板块发展、特色突破、区域联动、功能互补；“十四极”联动，就是除城关镇、湍东镇外，其他十四个乡镇与县城联动发展。以城带乡、以乡促城，努力实现城乡服务业合理布局和一体化发展。四要明确八个重点，即重点发展商贸、物流、旅游、文化、信息与科技、健康服务、家庭服务（养老、家政、社区服务）、房地产八大产业。
    李长江突出强调，在特色商业区建设上，要依托县衙历史文化街区商业综合体建设项目，从格调品味、建筑风格、生态景观、休闲体验等多角度突出特色和文化内涵；在商务中心区建设上，要结合湍东新区建设和旧城改造，优化服务业空间布局，合理配置服务业资源，县城中心区要培植专业街、特色街，把城区主要街道培植成经营有特色、服务有品位的名店、名吃、名品街区；在物流集聚区建设上，围绕建设煤炭物流园、交通物流港、邮政物流仓储中心、惠丰农资物流中心等项目，拉长物流产业链；在旅游产业区建设上，要坚持高中低端旅游相结合，形成产品优势突出、服务设施完善、关联带动有力的旅游产业体系；在休闲体验区建设上，围绕方山主题公园二期扩建工程、体育场馆等项目，融合周边乡村区域，发展城市周边休闲、特色民俗竞技、体育运动等业态，推出自行车越野赛、跑酷、休闲漫步等特色突出的精品休闲体验项目，建设步行、自行车、轮滑等绿色慢行系统，打造绿色慢行长廊；在文化产业区建设上，开发一批文化创意、体验、会展项目和高端产品，提升文化产业发展水平，招引建立稀有剧种文化交流中心、特色影视基地、综合民俗文化园等项目。

    全新明在会上发表了重要讲话，紧密结合我县实际，深入阐述了三层意思。
    一要弄清概念，什么是服务业？他说，服务业是指除农业、工业、建筑业之外的其他行业，在概念上可以和第三产业互换。现代服务业是在传统服务业基础上提升了水平的服务业，主要特点是“一高三新”，即高度的信息化水平和新技术、新业态、新形式。与服务业概念相关联的还有生产性服务业，体现在以消费性为主要特征，是直接满足于人们生活需要的服务业。
    二是为什么要发展服务业？全新明指出，加快发展现代服务业，代表着产业结构调整的水平，代表着经济结构升级的水平，代表着一个地方的经济发展水平，代表着一个地方市场经济的成熟与发展水平，代表着一个地方的区域竞争力，体现了一个地方吸纳外部资源的能力，是最能够拉动和影响到一二产业、最能够稳定地吸纳就业、最能够超越劳动价值的产业。
    三要把握重点，建好特色商业区。着力构建“一心一轴七板块十四极”为主的服务业发展格局，尽快形成“头雁引领、群雁比翼、科学布局、互动给力”的“雁阵效应”。
    会议下发了《中共内乡县委 内乡县人民政府关于成立内乡县服务业工作领导小组的通知》和《中共内乡县委办公室 内乡县人民政府办公室关于加快推进服务业发展的意见》。
    各乡镇党委书记、乡镇长，县直各单位一把手、各部委办常务副职、相关项目业主参加了会议。