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2013年师岗镇将继续以十八大精神、科学发展观为引领,紧紧围绕县三级干部会议制订的目标任务,以富民强镇为目标,以稳中求进、持续发展为基调,转变作风,务实拼搏,乘势而上,持续提升,奋力推进师岗经济社会全面发展,打造富强师岗、生态师岗、美丽师岗。
2013年师岗镇的目标任务是抓牢一个支柱,即大力发展烟叶产业;突出两项工作重点,即大力建设曹营社区和全方位进行招商引资大上工业项目;实施三项工程建设,即集镇建设、永青山生态建设和基层班子建设。概括起来就是十二个字:一个支柱(烟叶),两项重点(社区和企业),三项建设(集镇、永青山开发和基层组织建设)。主要是抓好六个方面的工作:
一、坚定不移抓烟叶。师岗的优势在烟叶,出路在烟叶,烟叶是师岗解决镇村组经济困难,实现农民增收的最佳途径。2013年全镇烟叶生产的总体思路是:“做大、做精、做强”,总目标是落实面积1.6万亩,实现产量400万斤,税收实现900万,对村返还不低于300万。总的要求是:让每一位烟农都种好烟,都赚大钱,为实现这一目标要做到五个坚决:一是坚决在落实面积上做大。没有面积就没有规模,就没有效益。各村的面积已以文件的形式下发各村,各村必须不折不扣完成,没有丝毫讨价还价的余地,没有完成任务的村要抓紧时间想办法挤面积,烟苗下地后,烟办室要逐村丈量面积,完不成任务的毫不客气,坚决处理。二是坚决在整地起垄、烟苗移栽等环节做精。起垄整地是烟苗移栽、实现烟叶丰收的关键环节,起垄要精细,做到细如面,直如线,平如镜;移栽要提前全部推行膜下移栽,二月底要进行起垄整地督查,四月中旬要进行烟苗移栽督查,每次督查要评出前5名进行重奖。三是坚决在示范方带动上做实。示范方带动是提升烟叶种植水平的重要措施。各村在落实面积的基础上还要建好自己的示范方,示范方做为各村支书的一号工程,必须达到管理最到位,产量最高,品质最好,效益最好,真正成为烟叶精品园、效益示范园和技术带动园,达到提高种植水平,实现最佳效益的目的。四是坚决在服务烟农技术水平上做细。2013年是师岗烟叶效益提升年,技术服务一定要跟上,烟办室、烟站要对划定的每个方确定专门的技术人员,做到保姆式服务,对20亩以上的大户要登记造册,在烟叶生产的每一个环节进行细心指导,确保关心到位,指导到位,服务到位,力争2013年使师岗的烟叶种植水平有大幅度提升,烟农的种植效益有大跨度提高。五是坚决在烟水配套工程上做好。今年将加大协调力度,争取使已经开工的烟水配套工程尽早建成并投入使用,再努力争取到3-5个烟水配套工程和烟炉建设、基地单元建设项目,进一步改善烟叶生产条件,使烟叶成为明副其实的富镇富村富民支柱产业。
二、集中力量打造曹营社区这张名片。师岗的曹营社区2012年由于规划标准高,建设速度快,基础设施配套到位,各项指标在全县居于前列,但是各乡镇发展社区明争暗赛,你追我赶,稍有松懈,就会掉队,就会被远远抛在后面。2013年师岗镇以破釜沉舟的勇气,全力建设完善曹营新型社区。一是全方位宣传,大力度造势。要形成浓厚的宣传氛围和强大的舆论支持,对曹营社区周边的五个行政村,由纪委书记刘二泊同志牵头,逐村召开村组干部党员群众大会,宣传社区建设的有关政策,每月至少要在每个村召开一次讲评会、现场办公会和社区推进会。二是要坚决落实建房四条禁令。镇政府已经出台了加强建房管理和社区建设的具体意见,明确了“四条禁令”,即禁止在县道、乡道、村道及其他所有道路旁建房;禁止在所有耕地上建房;禁止在老村庄闲置宅基地上建房;禁止在原宅基地内改建、扩建、翻建房屋。今后所有建房户一律向社区集中。对于不按规定私自建房的,房管所、土地所要组成专门力量,坚决给予制止,甚至拆除。三是要跟踪问效,加快入驻进度。今年县委、县政府分配给曹营社区的建房数量是新建300户,对任务要层层分解,砸实责任,曹营村入驻社区户数不得低于50户,江家、鄂沟入驻社区户数不能低于30户,时店、张沟、垮子营入驻社区不能低于20户。四是严把项目申报关。今后所有涉农项目,包括危房改造、残疾人倒房重建、小额贷款、基础设施建设项目等一律向社区集中,社区以外的项目一律停批,实行项目捆绑使用,倾力打造曹营社区这张最亮名片。
三、强力招商引资,实现项目突破。由于开放的意识不强,“跑”项目的劲头不足,发展的环境不优,师岗的招商引资工作几年来一直没有大的进展。2013年师岗解放思想,树立开放理念,充分利用自己充足的劳动力资源优势和内邓高速通车带来的交通区位优势,抢抓机遇,下大力气招商引资,努力实现招商开放新突破。首先是强力实施招商办工业。2013年各村和镇直各部门要充分发挥镇村党员干部和在外人员的整体效应,充分调动各村、各单位招商引资办工业的积极性。2013年各村和镇直部门必须招引一个投资在500万元以上的项目,或跑来一个3万元以上财政项目资金;班子成员每人必须招引一个投资超千万以上的项目,每季度必须提供一条有价值的项目信息,要拿出三分之一的时间外出跑项目,对招商引资实行季度考评、半年初评、年终总评,对行动不力的班子成员要深刻检查,对做出突出贡献的班子成员作为提拔重用对象向县委推荐。同时重奖招商引资有功人员,凡是引进一个投资在500万元以上工业企业的奖励引资人2万元,凡是引进一个投资在1000万元以上的奖励引资人3万元,凡是引进一个投资在5000万元以上的奖励引项目人5万元,项目落地,即时兑现。其次要倾尽全力争取项目资金。要发扬“钻”的精神,“粘”的韧劲,“挤”的毅力,争取项目资金,只要“粘住就有眉儿”,只要跑都有机会。因此要求各级干部每年都要拿出一定时间跑大机关,跑市进省,要敢找大领导,敢会大客商;要“听风都是雨,沾毛四两皮”,只要有关系,只要有线索,一个都不放过。各村、各部门要抢抓机遇,主动出击,大打一场招商引资大战役,全年争取资金要不低5万元,实现招商引资的大突破。
四、致力集镇建设,改变集镇面貌。师岗集镇曾是全县四大名镇之一,但是由于近年来思想保守,投入不足,导致集镇远远落后在全县的后面,严重影响了师岗的形象,制约了师岗的经济发展。这两年国家对集镇的扶持力度越来越大,可由于师岗没有大范围、大力气建设,争取新的集镇项目资金就比较少,如果再不去建设集镇吸引资金,将错失良机,所以今后要把集镇建设的重点放在开发建设上,要通过垄断土地、连片治理、集中经营、盘活资源、招引开发商等手段,加快集镇开发步伐。2013年重点实施“一街、一广场、一社区、一出口”四项工程。一是坚定不移治理打通东大街,即“一街”。东大街即自煤建口向南与府前路延伸相连,这里居民居住分散,地势高低不平,地形沼泽泥泞,环境差,几乎没有利用价值。今年计划招引南阳老板投资5000万元对东大街实施开发,打造商住两用精品街。开发东大街不但改善了东大街居民的居住环境,提高利用率,而且缓解内瓦路交通压力,使集镇形成四纵四横大框架。二是高标准启动府前广场建设,即“一广场”。今年计划投资5000万高起点高标准建设文化广场,实施绿化、亮化、硬化一步到位,配备健身器材和小游园,打造成为设施完备、功能齐全、环境优美的居民文化娱乐广场,给集镇居民提供一个健身休闲好去处,目前拆迁动员工作正在加紧进行。三是快速推进师苑社区建设,即“一社区”。师岗农村人口较多,务工人员较多,要求入住集镇户多,目前现有街道已经饱和,为此,必须启动第二个社区建设,加快进度,到年底,建成商品房300户,满足农民入住集镇需求,提高城镇化率。四是加快内邓高速出口快速通道建设,即“一出口”。对内邓高速出口,要高标准进行硬化、绿化和配套,严格土地控制,严禁乱搭乱建,对违法建房坚决拆除,建设高速出口景观带。
在进行硬件开发建设的同时,还要继续抓好集镇管理,重点解决垃圾清运不及时、清扫不彻底等问题,重点解决店外经营、占道经营、乱停乱放、沿街叫卖等问题,重点解决居民卫生观念比较差、随意倒垃圾、不定时定点倒垃圾等,为集镇居民创造良好的生活环境。
五、抓好生态披绿工程,建设美丽师岗。发展不能只顾眼前,不能牺牲后代的长远利益来满足现实的需求,要实现“两不三新,三化协调发展”就必须全力抓好生态建设。今年一是要全方位建设永青山生态观光园,今年要完成一期工程,治山整地2000亩,栽种果树5万株,同时要完成主干道、生产路、山门、停车场、办公区建设,明年启动二期建设,三年后让整个永青山全部披上绿装,成为师岗人民休闲的好去处,成为师岗人民的后花园。二是培育建立不同类型的循环经济生态示范园,突出永青山茶叶、薄壳核桃、石榴园等经济林建设,突出江家桔子改柚工作,示范带动,打响品牌,逐步扩大推广,力争使各种生态园面积达到2000亩。三是抓好内邓高速通道绿化、内淅路主干道以及村村通两旁风景树栽植,大力实施沿山各村生态林建设,打造出师岗区域内的生态小气候。
六、继续强化基层组织建设,打造坚强有力的干部队伍。 班子强则工作强,班子弱则落后,班子好坏是一个地方事业成败的关键,抓好基层班子是师岗永恒的话题。一是坚持“双日”活动不动摇。每月4日必召开副支书例会专题安排双日活动,每月5日必召开双日活动会,每个活动日必确定讨论主题,村组干部和党员必参加活动讨论,使“双日”活动成为党员干部交流思想、商事议事、推动工作、凝聚人心的重要平台。二是继续对村干部实施末位淘汰。把所有村干部按照分工划分成若干个口线,实行动态考评,每季度由各站所办对本站线村干部进行百分考评,综合排队,排在后三名的村干部确定为未位淘汰对象,连续三次排在后三名的村干部实行口线领导约谈制度,指出问题,限期改正,一年连续四次排在后三名的村干部,自动淘汰出村干部队伍。三是实施村部建设工程,争取县项目扶持,多方筹措资金,力争新建剩余4个村部,实现师岗村村有村部的目标,使村级班子得到持续加强。
思路已经明确,目标已经制定,相信师岗党委、政府在2013年一定能带领全镇人民,在县委、县政府的正确领导下,以饱满的工作热情和扎实的工作作风圆满完成上级下达的各项目标任务,推进师岗社会经济全面发展。
师岗奋力推进2013经济社会全面发展
添加日期:2013-02-28 00:00:00 来源: 作者: 浏览量:
县三级干部会议后,师岗镇党委、政府迅速行动,第一时间组织全体机关干部深入学习,认真领会会议精神,同时层层召开会议,广泛征求意见,研究制订师岗镇2013年工作计划。2013年师岗镇将继续以十八大精神、科学发展观为引领,紧紧围绕县三级干部会议制订的目标任务,以富民强镇为目标,以稳中求进、持续发展为基调,转变作风,务实拼搏,乘势而上,持续提升,奋力推进师岗经济社会全面发展,打造富强师岗、生态师岗、美丽师岗。
2013年师岗镇的目标任务是抓牢一个支柱,即大力发展烟叶产业;突出两项工作重点,即大力建设曹营社区和全方位进行招商引资大上工业项目;实施三项工程建设,即集镇建设、永青山生态建设和基层班子建设。概括起来就是十二个字:一个支柱(烟叶),两项重点(社区和企业),三项建设(集镇、永青山开发和基层组织建设)。主要是抓好六个方面的工作:
一、坚定不移抓烟叶。师岗的优势在烟叶,出路在烟叶,烟叶是师岗解决镇村组经济困难,实现农民增收的最佳途径。2013年全镇烟叶生产的总体思路是:“做大、做精、做强”,总目标是落实面积1.6万亩,实现产量400万斤,税收实现900万,对村返还不低于300万。总的要求是:让每一位烟农都种好烟,都赚大钱,为实现这一目标要做到五个坚决:一是坚决在落实面积上做大。没有面积就没有规模,就没有效益。各村的面积已以文件的形式下发各村,各村必须不折不扣完成,没有丝毫讨价还价的余地,没有完成任务的村要抓紧时间想办法挤面积,烟苗下地后,烟办室要逐村丈量面积,完不成任务的毫不客气,坚决处理。二是坚决在整地起垄、烟苗移栽等环节做精。起垄整地是烟苗移栽、实现烟叶丰收的关键环节,起垄要精细,做到细如面,直如线,平如镜;移栽要提前全部推行膜下移栽,二月底要进行起垄整地督查,四月中旬要进行烟苗移栽督查,每次督查要评出前5名进行重奖。三是坚决在示范方带动上做实。示范方带动是提升烟叶种植水平的重要措施。各村在落实面积的基础上还要建好自己的示范方,示范方做为各村支书的一号工程,必须达到管理最到位,产量最高,品质最好,效益最好,真正成为烟叶精品园、效益示范园和技术带动园,达到提高种植水平,实现最佳效益的目的。四是坚决在服务烟农技术水平上做细。2013年是师岗烟叶效益提升年,技术服务一定要跟上,烟办室、烟站要对划定的每个方确定专门的技术人员,做到保姆式服务,对20亩以上的大户要登记造册,在烟叶生产的每一个环节进行细心指导,确保关心到位,指导到位,服务到位,力争2013年使师岗的烟叶种植水平有大幅度提升,烟农的种植效益有大跨度提高。五是坚决在烟水配套工程上做好。今年将加大协调力度,争取使已经开工的烟水配套工程尽早建成并投入使用,再努力争取到3-5个烟水配套工程和烟炉建设、基地单元建设项目,进一步改善烟叶生产条件,使烟叶成为明副其实的富镇富村富民支柱产业。
二、集中力量打造曹营社区这张名片。师岗的曹营社区2012年由于规划标准高,建设速度快,基础设施配套到位,各项指标在全县居于前列,但是各乡镇发展社区明争暗赛,你追我赶,稍有松懈,就会掉队,就会被远远抛在后面。2013年师岗镇以破釜沉舟的勇气,全力建设完善曹营新型社区。一是全方位宣传,大力度造势。要形成浓厚的宣传氛围和强大的舆论支持,对曹营社区周边的五个行政村,由纪委书记刘二泊同志牵头,逐村召开村组干部党员群众大会,宣传社区建设的有关政策,每月至少要在每个村召开一次讲评会、现场办公会和社区推进会。二是要坚决落实建房四条禁令。镇政府已经出台了加强建房管理和社区建设的具体意见,明确了“四条禁令”,即禁止在县道、乡道、村道及其他所有道路旁建房;禁止在所有耕地上建房;禁止在老村庄闲置宅基地上建房;禁止在原宅基地内改建、扩建、翻建房屋。今后所有建房户一律向社区集中。对于不按规定私自建房的,房管所、土地所要组成专门力量,坚决给予制止,甚至拆除。三是要跟踪问效,加快入驻进度。今年县委、县政府分配给曹营社区的建房数量是新建300户,对任务要层层分解,砸实责任,曹营村入驻社区户数不得低于50户,江家、鄂沟入驻社区户数不能低于30户,时店、张沟、垮子营入驻社区不能低于20户。四是严把项目申报关。今后所有涉农项目,包括危房改造、残疾人倒房重建、小额贷款、基础设施建设项目等一律向社区集中,社区以外的项目一律停批,实行项目捆绑使用,倾力打造曹营社区这张最亮名片。
三、强力招商引资,实现项目突破。由于开放的意识不强,“跑”项目的劲头不足,发展的环境不优,师岗的招商引资工作几年来一直没有大的进展。2013年师岗解放思想,树立开放理念,充分利用自己充足的劳动力资源优势和内邓高速通车带来的交通区位优势,抢抓机遇,下大力气招商引资,努力实现招商开放新突破。首先是强力实施招商办工业。2013年各村和镇直各部门要充分发挥镇村党员干部和在外人员的整体效应,充分调动各村、各单位招商引资办工业的积极性。2013年各村和镇直部门必须招引一个投资在500万元以上的项目,或跑来一个3万元以上财政项目资金;班子成员每人必须招引一个投资超千万以上的项目,每季度必须提供一条有价值的项目信息,要拿出三分之一的时间外出跑项目,对招商引资实行季度考评、半年初评、年终总评,对行动不力的班子成员要深刻检查,对做出突出贡献的班子成员作为提拔重用对象向县委推荐。同时重奖招商引资有功人员,凡是引进一个投资在500万元以上工业企业的奖励引资人2万元,凡是引进一个投资在1000万元以上的奖励引资人3万元,凡是引进一个投资在5000万元以上的奖励引项目人5万元,项目落地,即时兑现。其次要倾尽全力争取项目资金。要发扬“钻”的精神,“粘”的韧劲,“挤”的毅力,争取项目资金,只要“粘住就有眉儿”,只要跑都有机会。因此要求各级干部每年都要拿出一定时间跑大机关,跑市进省,要敢找大领导,敢会大客商;要“听风都是雨,沾毛四两皮”,只要有关系,只要有线索,一个都不放过。各村、各部门要抢抓机遇,主动出击,大打一场招商引资大战役,全年争取资金要不低5万元,实现招商引资的大突破。
四、致力集镇建设,改变集镇面貌。师岗集镇曾是全县四大名镇之一,但是由于近年来思想保守,投入不足,导致集镇远远落后在全县的后面,严重影响了师岗的形象,制约了师岗的经济发展。这两年国家对集镇的扶持力度越来越大,可由于师岗没有大范围、大力气建设,争取新的集镇项目资金就比较少,如果再不去建设集镇吸引资金,将错失良机,所以今后要把集镇建设的重点放在开发建设上,要通过垄断土地、连片治理、集中经营、盘活资源、招引开发商等手段,加快集镇开发步伐。2013年重点实施“一街、一广场、一社区、一出口”四项工程。一是坚定不移治理打通东大街,即“一街”。东大街即自煤建口向南与府前路延伸相连,这里居民居住分散,地势高低不平,地形沼泽泥泞,环境差,几乎没有利用价值。今年计划招引南阳老板投资5000万元对东大街实施开发,打造商住两用精品街。开发东大街不但改善了东大街居民的居住环境,提高利用率,而且缓解内瓦路交通压力,使集镇形成四纵四横大框架。二是高标准启动府前广场建设,即“一广场”。今年计划投资5000万高起点高标准建设文化广场,实施绿化、亮化、硬化一步到位,配备健身器材和小游园,打造成为设施完备、功能齐全、环境优美的居民文化娱乐广场,给集镇居民提供一个健身休闲好去处,目前拆迁动员工作正在加紧进行。三是快速推进师苑社区建设,即“一社区”。师岗农村人口较多,务工人员较多,要求入住集镇户多,目前现有街道已经饱和,为此,必须启动第二个社区建设,加快进度,到年底,建成商品房300户,满足农民入住集镇需求,提高城镇化率。四是加快内邓高速出口快速通道建设,即“一出口”。对内邓高速出口,要高标准进行硬化、绿化和配套,严格土地控制,严禁乱搭乱建,对违法建房坚决拆除,建设高速出口景观带。
在进行硬件开发建设的同时,还要继续抓好集镇管理,重点解决垃圾清运不及时、清扫不彻底等问题,重点解决店外经营、占道经营、乱停乱放、沿街叫卖等问题,重点解决居民卫生观念比较差、随意倒垃圾、不定时定点倒垃圾等,为集镇居民创造良好的生活环境。
五、抓好生态披绿工程,建设美丽师岗。发展不能只顾眼前,不能牺牲后代的长远利益来满足现实的需求,要实现“两不三新,三化协调发展”就必须全力抓好生态建设。今年一是要全方位建设永青山生态观光园,今年要完成一期工程,治山整地2000亩,栽种果树5万株,同时要完成主干道、生产路、山门、停车场、办公区建设,明年启动二期建设,三年后让整个永青山全部披上绿装,成为师岗人民休闲的好去处,成为师岗人民的后花园。二是培育建立不同类型的循环经济生态示范园,突出永青山茶叶、薄壳核桃、石榴园等经济林建设,突出江家桔子改柚工作,示范带动,打响品牌,逐步扩大推广,力争使各种生态园面积达到2000亩。三是抓好内邓高速通道绿化、内淅路主干道以及村村通两旁风景树栽植,大力实施沿山各村生态林建设,打造出师岗区域内的生态小气候。
六、继续强化基层组织建设,打造坚强有力的干部队伍。 班子强则工作强,班子弱则落后,班子好坏是一个地方事业成败的关键,抓好基层班子是师岗永恒的话题。一是坚持“双日”活动不动摇。每月4日必召开副支书例会专题安排双日活动,每月5日必召开双日活动会,每个活动日必确定讨论主题,村组干部和党员必参加活动讨论,使“双日”活动成为党员干部交流思想、商事议事、推动工作、凝聚人心的重要平台。二是继续对村干部实施末位淘汰。把所有村干部按照分工划分成若干个口线,实行动态考评,每季度由各站所办对本站线村干部进行百分考评,综合排队,排在后三名的村干部确定为未位淘汰对象,连续三次排在后三名的村干部实行口线领导约谈制度,指出问题,限期改正,一年连续四次排在后三名的村干部,自动淘汰出村干部队伍。三是实施村部建设工程,争取县项目扶持,多方筹措资金,力争新建剩余4个村部,实现师岗村村有村部的目标,使村级班子得到持续加强。
思路已经明确,目标已经制定,相信师岗党委、政府在2013年一定能带领全镇人民,在县委、县政府的正确领导下,以饱满的工作热情和扎实的工作作风圆满完成上级下达的各项目标任务,推进师岗社会经济全面发展。
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