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    为切实做好农村党员发展工作，夏馆镇始终以“按程序、重培养、勤考察、严把关”为原则，确保党员发展扎实有效，进一步提高党员队伍的整体素质。
    一是严把入口关。在确定入党积极分子上，注重在知识分子和各类优秀人才中发展党员；注重在村后备干部、大学生村官、退伍军人等群体中发展党员；注重从村致富带头人、外出务工经商人员、能干妇女中发展党员，把各类优秀人才吸收到党组织中来。
    二是严把培养关。深入基层，切实做好联系人与培养人的工作，确保每名发展对象必须有两名培养人，定期和发展对象谈心，了解其思想、学习、生活、工作等方面的动态，要求培养对象每半年对自己的情况进行总结汇报。做到成熟一个发展一个，发展一个合格一个，宁缺毋滥。
    三是严把考察关。成立了由镇组织书记任组长的考察小组，深入各村对培养对象进行见面、座谈、政治考察。对于家庭成员或本人政治历史问题不清楚的一律不“准入”，思想汇报与现实表现不相符的一律不吸收，考察审核不符合发展程序的在党委会上一律不通过。
    四是严把管理关。从入党积极分子、培养对象的确定到成为预备党员严格程序。建立党员责权对等机制，强化责任意识。同时，对每位党员参加组织活动、履行职责、遵纪守法、作用发挥等情况进行量化评分考核，一季度一公示，年终进行评议。