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以警示教育为切口，确保每一烟叶产业是灌涨镇的重要支柱产业之一，也是农民增加收入、脱贫致富的重要渠道。然而，受土地、青壮年劳动力外出务工等因素的制约，近年来灌涨镇烟叶产业发展出现了一定程度的下滑。为扭转颓势、重振烟叶产业，促进农民增收、农业增效，推进烟叶产业化建设，灌涨镇党委政府立足发展，搞好服务，采取多项措施，助推烟叶产业再上新台阶。
一、政策驱动。
一是设立面积落实奖。对落实130亩以上的连片烟方，奖励村组1万元，每增130亩再奖1万元。对落实50亩以上130亩以下烟田，每亩奖励村组30元。鼓励政府、烟站等部门工作人员到村包地种烟，所承包的烟地每亩奖励60元。在政策鼓励下，先后有12名外出务工青年返乡成为种烟大户，两名乡科级干部在山底村种植烟叶150亩。
二是设立环节评比奖。镇财政拿出3万元，在烟叶生产的各个环节都组织观摩评比，对前三名进行奖励。
三是实行重奖。在税收返还上，实行大头向下。凡完成税收基数任务的村，基数内按百分之三十返还，超出基数部分按百分之七十返还到村；凡没有完成税收任务的，一律不予返还。
四是将烟叶产业发展情况与年底评先评优相结合。烟叶生产成绩突出、表现优秀的村支书直接确定为优秀村支书或优先推荐为功勋支书，对完不成烟叶面积任务的村、环节评比累计三次后三名的村对村支书进行戒免谈话，并取消评先、评优资格。在政策激励下，各植烟村攻坚克难，烟叶面积稳步提升，环节管理精益求精。
二、投入拉动。
一是加大基础设施建设投入。为满足烟叶移栽用水需求，镇政府在没有项目支撑的情况下，不等不靠，拿出20万元资金在后马、前马、周岗等村打井25眼，挖塘2处，现已全部投入使用；投资30万元在山底、后马、周岗等村新修环线生产路18公里，方便烟农生产；投资15万元在周岗村烟叶烘烤中心高标准建棚1000平方米，硬化场地800平方米；投资10万元在后马村烟叶烘烤中心建棚500平方米，围墙、大门正在建设中；投资12万元整修胡刘烟方水塘，目前正在加紧施工；投资20多万元在山底村新建烟叶烤房11个，解决烟叶烘烤需求。
二是加大补贴力度。对按时间、标准要求完成整地、起垄的种植大户，每亩地补助50元，烟苗每盘补助1元；对植烟户自己出资所打的水井，每眼井补助2000元；镇财政还拿出2万元专项资金用于抗旱浇烟补贴。
三、服务感动。
一是搞好技术服务。科技兴烟，提高质量，是烟叶增效的重要途径。从育苗环节开始，镇烟办室牵头组织烟叶生产技术人员，深入田边地角，分包到村、落实到户，督促烟农做好整地起垄、施肥、大田管理等工作，确保实用技术推广使用到位。同时邀请县技术人员和农村种植能手，通过以会代训的方式对100多位烟农进行烟叶生产技术培训，提高种烟技能。
二是开展资金服务。积极为资金周转困难的烟农争取邮政贷款16万元，保证烟叶种植顺利进行。
三是推广信息服务。建立烟农服务飞信平台，及时为烟农提供各个环节应注意事项、天气等信息。
四是开展机械化服务。联系大型拖拉机，按时间按标准低价为植烟户搞好大田整地。合理安排烟草公司提供的培土机、除草机，为植烟大户提供便利。
四、典型推动。
按照“一个点带动一个村、一个村影响整个镇”的指导思想，今年灌涨镇重点打造胡刘、后马、周岗三个精品示范方。
一是实行领导包方。书记、镇长、主抓领导、烟站站长、烟办室主任分包到三个示范方，直接负责示范方的烟叶生产工作。
二是严格生产标准。示范方按照“早、快、高、细、严”的要求，在大田整地起垅上突出一个“早”，早准备，早行动；在进度上突出一个“快”，一星期全面完成；在质量上突出一个“高”，在措施上突出一个“细”，在验收工作上突出一个“严”，深耕深翻高起垄，确保全镇烟农整地有参照，起垄有标准。在移栽阶段，保证行株距均匀一致，横竖成行；在大田管理阶段，及时防虫、除草、揭膜、中耕培土。
三是壮大专业化组织。镇政府在精心打造示范方的同时，注重建设专业组织。后马村村民马瑞峰在种植527亩烟叶的基础上在工商部门注册了南阳市首家家庭农场，成为南阳市首个在工商部门注册登记的“农场主”。在此带动下，灌涨镇先后成立了近20家种植烟叶的家庭农场。胡刘村烟叶专业合作社也注重带动农户发展，目前社员已有最初的7户发展到50多户。周岗村今年烟叶面积达到1500亩，目前也正在筹备成立烟叶专业合作社。
通过这些措施的实施，灌涨镇不但遏制了烟叶面积下滑的局面，而且烟叶生产水平也得到大幅度提高，烟叶长势明显好于往年，丰收在望，烟农种烟的信心也进一步高涨。
为重拾烟叶辉煌，灌涨镇在服务2013年烟叶发展的同时，积极规划明年烟方。按照“多村连片、重点突出、扩大面积、提升效益”的构想，2014年全镇将重点打造前马、后马、周岗三村连片的五千亩大方，胡刘、山底、寺洼、刘岗四村连片的4000亩大方，2014年全镇烟叶面积将达到12000亩，周岗村将成为全镇首个“无粮村”。