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    曲乡全面贯彻落实县经济工作会议和对外开放工作会议精神。一、总体要求：以科学发展为主题，以加快发展方式转变为主线，以“三化”协调为总路径，以扩大开放为主旋律，坚持“四个重在”，突出“四个着力”，深化“四个带动”，强力推进“三园” 建设，为实现富民强村兴乡的目标而不断努力奋斗。
    二、预期目标：地方财政收入达到   840万元，比2011年县下达目标任务增长15%，其中国税100万元，增长8.3%，地税620万元，增长16.7%，其他收入120万元，增长20%；农民人均纯收入达到2600元，增长12%；人口自然增长率控制在5‰以内；完成县政府下达的节能减排目标。
    三、重点工作
   （一）全面实施扩大开放战略
    一是全面深化对外开放。破除封闭、坐等、怕吃亏心态，树立主动开放、互利共赢发展理念，全方位、多层次、宽领域扩大对外开放，努力营造宽松、优质的发展环境，让更多的客商、更多的资本、更多的人才、更多的技术涌入曲，帮助曲发展。二是强力推进招商引资活动。成立以周书记为组长，乡相关领导为副组长，党政办、招商办、财政所、国地税、土地房建、农林水技烟牧、电业交通旅游、文化教育卫生等部门参加的招商引资领导小组，具体负责招商引资工作。明确招商主体和招商任务，所有乡班子成员、机关站所长、乡直部门企业负责人、各村支书为招商引资具体责任人，乡机关至少招引5000万元项目1个，每位班子成员、各村、各站所分别招引200万元、100万元以上项目1个。拓宽招商引资领域，牢牢抓住项目带动这个总抓手，切实加快重点项目建设，积极搞好项目规划争取，破解项目落地瓶颈，不管是一、二、三哪个产业，不管是经济还是社会事业哪种类型，能招则招，能引则引，凡县以外资金、项目都顶抵任务。创新招商引资方法，与人脉资源相结合，与资源优势相结合，与传统产业发展相结合，与目前社会市场需求相结合，研究解决如何抓开放、如何抓招商引资和开放抓什么，招商引资抓什么的问题。三是建立一套机制。把对外开放、招商引资工作作为全年全乡重点工作之一，纳入目标管理，实行一票否决，对超额完成任务的实行重奖，凡完不成招商引资任务且排后三名的，政治上不得提拔重用、不得列为后备干部对象，支书、站所长降为副职主持工作，取消年度一切评先评优资格。
   （二）倾力推进新型社区建设
    具体目标是“两年求突破、五年见成效、十年大覆盖”，力争在10至20年的时间内，将全乡16个村逐步合并，初步建成宛西湖、画眉铺、石堂山3个新型农村社区。
    一是坚持科学规划。坚持新型农村社区建设规划与乡镇总体发展规划、新一轮土地利用总体规划紧密结合，与农田保护、基础设施、产业发展等空间布局有机衔接，统筹安排，花重金聘请国家一流规划设计单位和人才，做到一步到位，搞好新型农村社区规划，促进人口集中居住、产业集聚发展、土地集约经营。二是坚持试点先行。2012年要率先建设宛西湖新型社区，重点围绕刁河两岸做文章，以省艺博公司为依托，倾力打造宛西湖社区。红庙、曲2个村要率先启动，率先突破，超常规谋划，精细化运作，高标准建设，搞好示范带动。乡政府每年用于社区建设资金不低于50万元，对在规划区内购买或按规划自建住房且原宅基地在规定时间内退还村集体组织、旧房及地面附属物在规划时间内清理完毕的本地农户，每户补贴5000元。三是从严打击违规建房。
    (三) 强化新型工业化主导地位
    坚持挖潜改造和新上项目并举、提高效益和扩大总量并重，下决心在发展工业上找路子，努力在乡域工业发展上取得新突破。一是抓现有企业扩能改造。对全乡现有工业企业分类排队，提出盘活现有资产和技术改造、扩大规模、提升产能的具体措施办法，不断提高市场竞争力和经济效益，形成对乡工业发展的支撑力和拉动力。继续跟踪服务金灵石材场扩建、鑫石材改建、隆泰钒业续建项目建设，促使项目早日建成。二是盯紧抓牢意向项目。投资10亿元在县城西建设的海亮产业园项目，继续加强联系，力争企业顺利落户并开工建设，通过该项目建设，使我乡跻身全县工业强乡行列。三是立足资源上项目。通过不同方式，宣传推介我乡优势资源、优质服务、优良环境；既抓“顶天立地”，也抓“铺天盖地”，实现靠大项目支持，小项目扩张总量的目的。
   （四）加速推进特色农业发展
    在烟叶产业发展上，坚持抓大方、提单产、夯基础，坚定不移落实6000亩烟叶面积，不折不扣地完成分配任务。在茶叶产业发展上，按照政府引导，企业投资，市场运作，协会管理的原则，以永青山茶场为基地，辐射带动鞍子山、石堂山、画眉铺、葫芦山发展，新增茶叶面积3000亩，其中高标准打造500亩以上示范区2个。在畜牧产业发展上，突出大白山羊养殖，以永青山全省标准化养殖场和上庄村养殖专业村为标志，大力推广秸秆养殖项目，带动王井、清泉、吴家庄、店坊等村走标准化养殖之路，每村发展饲养量在50只以上的专业户20户，全乡饲养量保持在16.5万只，保持“省大白山羊养殖基地”的称号，以此带动畜牧产业的发展。在新型特色产业发展上，继续沿太山庙水库、葫芦山、庙湾村发展菜葫芦500亩，南斯拉夫雪藕100亩，不断拓宽群众收入渠道，为发展环湖经济打下基础。
    (五)尽力推进文化品牌建设
    一是编制好一套规划。充分挖掘吴垭石头村石文化、民俗文化、农耕文明，石堂山道教文化，邓窑遗址的企业文化、邓瓷文化，聘请有资质有实力的规划设计院，对我乡的文化旅游产业进行审视定位。二是争取三张名片。加快吴垭石头村“中国历史文化名村”、石堂山和邓窑遗址2012年申报成功。三是加快一个进度。即加快省神龙文化公司、北大文化产业研究中心、内乡二建公司与北京家图公司合作对吴垭石头村开发、保护、建设进度。
    (六)致力保障和改善民生
    落实八项民生工程。一是加快东南环拓宽改线工程进度，保证7月底该工程通车，初步完成该路段的绿化、亮化、排水设施建设，使其真正成为集镇宛西湖社区的迎宾大道；二是全面完成长顺街建设任务，争取搞好街道路面硬化以及人行道的建设。三是依法运作府前街农贸市场建设，争取年底以前有实质性进展。四是看死盯牢投资300万元的初中、小学学校硬件配套及幼儿教育项目，不断改善教育条件。五是争取投资200万元的苇子沟水库除险加固项目，改善安子山及周边水利条件。六是争取实施投资250 万元的清泉、王井、孙岗、庙湾等村以道路、闸坝为主的连片开发项目。七是继续用足用活“一事一议”政策， 抓好“一事一议”项目落实，不断改善我乡的基础条件。八是促进文化繁荣，加快中心文化站建设，扩大有线电视普及入户率，进一步丰富群众的文化生活。同时，要加大“两争一迎”工作力度，重点是加强集镇管理和改善集镇基础条件、村容村貌整治、市民文明素质提高。
   （七）创新社会管理模式
    建立完善社会管理新模式，重视做好信访工作，积极预防和妥善处置突发事件和群体性事件。加强社会综合治理，增强群众安全感。深入开展“平安曲”创建活动，开展隐患排查治理工作，抓好重点行业领域的安全监管，坚决遏制重特大事故发生。计划生育工作要继续稳定低生育水平；多方酬集资金，积极兑现国家、省、市、县及乡定的各项计划生育优惠政策，以利益为导向，引导群众自觉执行计划生育；以人为本为育龄群众做好优质服务工作，全面推动计划生育上水平。同时，民政、社保、卫生等工作也要不断加强。
    四、保障措施
   （一）“三真”转作风
    一是求真务实。大兴求真务实之风，要求乡村干部多深入现场，少纸上谈兵，多下到基层，少浮在面上，腾出更多时间和精力深入基层摸实情、办实事。大兴艰苦奋斗之风，厉行节约，勤俭办事，反对铺张浪费，集中财力办大事，把宝贵的资金用在发展经济和改善民生上，把工作效果体现在推进经济社会又好又快发展上。二是真抓实干。要求乡村干部自觉地担负起全乡的改革之责、发展之责、稳定之责，千方百计为工作想办法，不折不扣落实党委、政府分配的任务，切实做到把工作责任放在心上，把工作任务干在实处。三是真诚团结。大兴沟通配合之风。做到谋全局，顾大局，勤沟通，常联系，多来往，增强沟通的意识和能力，提高配合的积极性和主动性，多为工作想办法，不为工作设障碍，形成发展合力，增强工作凝聚力。
   （二）“三抓”促落实
    一是抓领导带头。实行重点工作专班负责制。要求班子成员身先士卒，切实做到“六带”：即带头执行党委政府的决策部署、带头落实分管的工作、带头模范执行廉洁自律、带头深入村组和田间地头了解民情、带领村组发展经济、带领群众转变观念，为广大干群做好表率，形成一级干给一级看，一级带着一级干的工作局面。二是抓责任落实。建立重点工作台帐，台帐细化到哪项工作由谁协调、谁主抓、谁是责任单位（村、站所）；要求各村、乡直部门、机关站所结合重点工作台帐所承担的任务，逐项梳理，逐一细化，做到每件事由谁来办、如何来办、办成什么样子，都要明明确确；每一项重点工程、重点工作都要制定“时间表”，明确“任务书”，细化“路线图”，如何干，干到什么程度，都要清清楚楚；言必行，行必果，件件较真，事事落实，通过分级负责、分工负责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。加强督查，强化考核，引导激励全乡各级干部真正把精力集中在谋事干事上，把本领体现在会干事上，把目标锁定在干成事上。三是抓奖惩措施。实行重点工作与评先挂钩制度。重点工作任务完不成的村、站所、乡直部门和个人，三级干部会议表彰时，所涉及村不再评为一类村，所在村支书不再评为优秀支书、功勋支书；所涉及站所不再评为优秀站所，站所长不再评为优秀站所长；所涉及乡直部门不再评为服务经济建设先进单位，涉及部门负责人不再评为先进个人。造成工作重大失误的，建议党委降职使用。通过以上措施，在全乡干部中形成干事创业的浓厚氛围和导向。
   （三）“三干”增成效
    一是巧干。要求乡村、乡直部门要学会巧干，有的放矢，有所为有所不为。干工作要突出重点，打造亮点，不能眉毛胡子一把抓，从而达到起到事半功倍的效果，二是会干。工作重点敲定后，不仅要学会找切入点和突破口，迅速打开工作局面，而且要讲究工作方式和方法，避免蛮干、盲干，引起不稳定因素。三是要敢干。所谓“敢干”，就是要站位高远谋发展，敢于创先争优，对自己确定的工作，要干就要干成，要干就要干好，在全乡、全县，乃至全市走在前列。