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自县委、政府实施“四个带动”推进八大产业以来,城关镇党委政府深刻领会会议精神,全面落实科学发展观,强力推进招商引资、城市建设、财税增收、民生改善、和谐稳定五大重点工作,攻坚克难,迎难而上,实现了镇域经济快速发展,社会大局和谐稳定。社会总产值达20.9亿元,财政收入完成1642.9万元,农民人均纯收入达7577.9元。
一、四个带动,催生项目落地开花
工业发展和项目建设是强镇富民的“一号工程”,工业强则实力强。近年来,城关镇党委、政府牢固树立企业至上,项目优先的发展观念,着力在服务企业、服务项目、服务客商上下功夫,以情招商,以商招商,项目建设取得明显成效。全年共招引项目8个,其中已落户项目3个:郑州冶金材料集团投资3800万元建设的光伏晶硅微粉项目、土耳其阿卜杜拉集团投资3100万元上马的南阳露丝地毯厂、郑州钢厂投资6000万元兴建的南阳万和冶金铸造材料公司项目;在建项目4个:南阳炜烨置业有限公司投资8000万元续建的金河家园商城项目、南阳炜烨置业有限公司投资2600万元续建的南关菜市场项目、温州旭泰集团总投资6000万元续建的金茂商城项目 、山东鲁阳股份有限公司总投资6000万元上马的华航耐火材料项目;拟建项目1个:投资5000万元续建的华乐机械及麦山乐机械项目。
二、四个带动,引领城市建设稳中有进
(一)重点工程,勇于担当
1、县衙周边环境整治克坚攻难。该工程是县委、政府确定的重点工程,涉及东风、书院、红学三个村,村(居)民414户。城关镇党委、政府按照县政府对该项工作的安排部署,书记镇长亲临一线,挂帅指挥,抽调4名得力班子成员,分组包片,实行日碰头,周讲评,月小结,强力推进此项工作,止12月1日,已签订协议175户,动迁群众20余户,工作进展顺利。2、巷道升级,城市变畅通。筹资240余万元分别对利民路、南园路、红学街南段进行道路整修,长达1800米,改变了多年来道路坑洼不平、淤泥堆积、排水不畅的落后面貌,受到当地居民的称赞。3、解决了占地10亩的师范保障房建设工程与南园村民的矛盾纠纷,建成了占地11.6亩的新达游园项目,完成了方山西路红学村公墓迁坟工作。
(二)城市管理,持续规范
以制度推进,城市市容环境全面提升。以“两争一迎”工作为载体,全镇筹资40余万元搞好城区背街小巷日清扫、日清运、日保洁,坚持抓好每周五全体干部义务大扫除活动。特别是农运会期间,一是对县衙周边区域做为重点监管区域,规划完善,路面进行平整修补,专人负责打扫,定期清理垃圾,制作公益广告遮挡不雅建筑,改善了周围环境,美化了城市形象。二是占道经营、店外经营齐抓共管。联合市政、工商等部门上街宣传,彻底整治占道经营、店外经营不良现象。对滨河西岸18个小吃点乱搭乱建,进行了集中整治。疏通了道路,优化了环境。三是以对滨河西岸螺蛳河河床上的垃圾、河道中的漂浮物进行清理、打捞为重点,农运会赛道周边环境卫生整治先后共投资5万余元,清理生活垃圾和建筑垃圾60余车,出动人力50余人次,为迎接农运会营造了洁净、畅亮环境。
三、四个带动,助推民生改善
今年以来,城关镇在全面落实党的惠民政策的基础上,把创新社会管理与社会治安防控体系建设相结合,以创新助推民生改善。
(一)创新惠民政策落实模式。以“四保一迎”活动为契机,进一步推进民生改善。一是组织镇、村干部分包6个村6个社区,对城乡居民社会养老保险政策逐家逐户宣传,发放宣传单1万余份,达到家喻户晓,人人皆知,城乡居民积极参保。对已参保人员确定身份、登记造册、录入微机。至12月1日,已有8000多人积极参保,其中60周岁以上2159人已享受到社会养老保险金。二是公开、公正、透明。在机关显要位置设置的政务公开栏及亲民网上对低保、医保、优抚、廉租房补贴、60周岁以上养老保险金享受对象进行公示,接受社会监督,使惠民政策落实更加公开、透明,让群众明白,还政府清白。
(二)创新管理模式推进平安建设。一是以6个村6个社区为依托,将城区划分为12个一级网格,成立了城关镇网格化社会服务管理中心,及时收集和处理社会各类矛盾纠纷,抓源头防范消除信访隐患。二是转变思想观念,平安建设平常做,变被动接访为主动约访,“农运会”和“十八大”期间,党政主要领导分别主动约访信访老户及群体性事件的重点人员等,深入信访户家中了解困难,积极想办法帮助解决。对缠访老户和要求过高的上访群众,主动做耐心细致稳控工作。三是积极妥善解决历史遗留问题。圆满化解了涉及东风、书院两村原公社窑厂占地补偿一案,解决了原文化局周边群众回迁安置问题,积极运作菊坛财富广场统一承租。书记还多方协调,依法解决了原“三建”公司职工要求享受的“三金”等福利待遇问题。
四、四个带动,提升服务质量
如何通过抓服务带动,提升政府行政管理能力,是落实好“四个带动”的重要课题。一是项目服务。在每个项目实施中,面对面做工作,现场化解矛盾,现场解决问题,实行“贴身服务”、“保姆式服务”,使客商动情,让客商满意,一大批项目纷纷落户城镇。二是民生服务。对群众反映的热点、难点问题,党委政府主要领导深入现场了解情况,服务百姓。协调民政医保等部门筹集信访资金20余万元,救助上访户,使弱势群众真正得到党和政府的温暖。三是生殖健康服务。按照省委、政府“两高一低”战略目标,以免费优生健康检查服务为依托,做好宣传倡导、优生咨询、高危人群指导、孕前优生健康检查工作,满足了育龄群众生育健康孩子的需求,最大限度降低出生人口缺陷发生率,提高出生人口素质,服务千万百姓。
总之,“四个带动”是各项工作的有效抓手,“四个带动”工作永无止境,是一项常抓不懈,常抓常新的工作,我们将进一步加大“四个带动”工作力度,在实践中不断发掘“四个带动”的巨大潜力,使城关镇各项工作在“四个带动”的指引下再创辉煌!再写新篇章!
以警示教育为切口,确保每一