您当前位置：首页 > 秀美内乡 > 美丽乡村    “我一周前就向社区交了城市低保申请，但目前还没有接到社区的明确答复，到底我符合不符合低保条件？谁说了算？”社区居民王大妈一脸无奈，“我（们）说了算！”评议小组成员王女士回声嘹亮。
    针对城市低保申请对象够不够低保资格，申请对象说了不算，最基层把关的村（社区）书记说了不算，社保所所长更是说了不算，说了算的是村（社区）评议小组所有成员。只有通过了评议小组成员们的民主评议程序，才能最终确定低保申请对象能不能享受低保政策。
    据笔者了解，凡是由户主本人提出办理城市低保书面申请，并经镇村（社区）调查核实初步认定符合城市低保条件，或对有隐形收入和家庭生活水平较高，能够自行维持家庭最低生活保障而又无法核实的城市居民家庭，都是民主评议对象。
    民主评议小组成员由村（社区）干部、党员代表、村（居）民代表、镇社保所工作人员及县民政局工作人员共同组成。每个评议小组人员不得少于9人，且是单数，村（居）代表不得少于评议小组人员的三分之二。评议小组名单确定后，在村（社区）显要位置公布并报城镇政府备案。
    在社区进行评议前，根据评议对象居住地域采取抽签方式确定参与评议小组，经县、镇工作人员、村（社区）低保专干组成工作组初步入户走访调查核实情况后，安排具体评议时间，并按参与评议人员多少制做表决票和投票箱。参与评议人员经城市低保政策相关培训后参加评议。评议时间确定后，村（社区）将第一时间通知被评议对象和参与评议人员，事前参与评议人员与低保申请对象互不见面，互不了解情况。
    5月24日上午，城关镇红学村，一场别开生面的评议会拉开序幕……“我叫李××，家中5口人，住城关镇红学东路××号。我申请城市低保的理由是家中父母年迈，公公患高血压、糖尿病数年，婆婆长年瘫痪在床，生活不能自理，独生女儿现在郑州上大学，我和丈夫因照顾公公婆婆不能正常参加劳动，只能打零工，年收入只有五六千元，连女儿的学费、生活费都难以保障，公公、婆婆的药费都靠亲戚接济，家庭开支更是捉襟见肘，生活十分困难……”低保申请对象李××准备充分，鼓足勇气将家庭情况合盘托出，记录人员低头匆忙记录，评议人员认真聆听，不时写写划划。李××说完后，忐忑不安地看着评议组人员，之后被工作人员劝退评议现场。镇社保所工作人员向评议小组陈述了入户调查核实情况；参与评议人员每人发表评议意见；记录人员和两名参与评议人员组成读票人、计票人和监票人；采取无记名投票方式，就申报对象是否符合条件，认定享受档次进行投票，当场宣布读票结果，投票超过参与评议人员五分之四宣布有效；评议结果由评议小组成员当场集体签字，由社区（村）专人负责书面或口头通知被评议对象， 在社区（村）办公地点和被评议人住所附近张榜公布，公示期满（7天）后无异议的上报县民政局审批发放低保金。
    镇民政所张所长告诉笔者，采取这样的民主评议方式 ，就是希望让广大居民参与评审监督和阳光操作，杜绝“关系保”和“人情保”现象，使政府还信于民，社区干部以清白示人，让真正的困难群众享受到这一惠民政策，应保尽保。实践证明，通过今年4、5月份在三个村、两个社区成立民主评议测试点，近两个月工作进行以来，效果显著。共参与评议对象236户，经评议后符合条件211户，已纳入低保享受范围。居民对民主评议的公开、公正、公平、透明方式举双手赞成，反应良好。低保民主评议的开展进一步促进了城市低保管理有序规范开展，对维护城关镇大局稳定、又好又快发展做出了积极贡献。