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“一喷三防”迫在眉睫 内乡法苑动态
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内乡法院坚持“一性两化”决胜执行难
添加日期:2018-07-05 08:17:42 来源： 作者：王静 浏览量：
河南省内乡县人民法院紧紧围绕最高人民法院提出的“依法突出执行工作的强制性，全力推进执行工作信息化，大力加强执行工作规范化”即“一性两化”的执行工作总体要求，运用互联网思维，大力加强信息化规划、建设、应用和管理，积极探索和实践执行工作新模式，不断推动执行工作中疑难案件、“僵尸”案件的切实解决，执行工作步入良性发展轨道。
──突出执行工作强制性，树立司法权威。以严打拒执犯罪为突破口，以刑法修正案（九）和《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》施行为契机，加强向公安机关移送拒执犯罪线索，畅通申请执行人自诉渠道。根据最高人民法院统一部署开展集中打击拒不执行法院判决、裁定等犯罪行为专项活动。向社会发布拒不执行判决裁定典型案例，6次将441名失信被执行人纳入 “黑名单”，通过广播电视、微博微信、户外大屏等予以全方位曝光；限制失信被执行人乘坐高铁飞机，限制出国出境，限制高消费，12次实施执行搜查。对抗拒或规避执行、消极协助执行等行为的671位被执行人司法拘留，罚款542人（次）。355 案申请人执行人提起刑事自诉，判决90案，94名被告人虽完全或部分履行了法律义务，也因拒执犯罪被判处2年或拘役等徒刑，自诉人撤诉的265案271名拒执被告人在庭审前，面对即将被判处刑罚的现实，庭审前全部履行完法律义务，营造了公民尊法、守法的舆论氛围。
──着力开展信息化建设，提升执行工作智能化水平。以执行指挥中心建设为抓手，坚持“以需求为导向，以应用为目的”的原则，全力推进执行工作信息化转型升级。构建全方位、多层次、立体化的网络查控体系。与国土、房产、金融等部门联网搭建查控平台，线上查封、冻结、划拨被执行人财产，全面提升执行效率。今年来，内乡法院执行指挥中心实施网络查询3735人次，涉案419件，查询金额1.2亿元。充分运用网络司法拍卖平台。细化网拍流程，提前在官方微信号发布拍卖信息153次，共拍卖标的物62件，涉及案件19件，成交额681万余元；流拍以物抵债的2600多万元，为申请执行人节省大量经费。
──全流程坚持执行规范化。首先规范执行文书送达。执行立案后，优先采用直接送达的方式及时、有效地送达执行通知书、报告财产令、查封、拍卖等执行文书。对于被执行人不配合或者下落不明等情况，采用法院特快专递的形式进行邮寄送达、在被处分财产处张贴文书或公告文书的方式送达；规范流程节点录入，确保程序完备。其次在规定时间内完成对执行通知、财产查控、财产分析等各流程节点的录入，以流程管理和节点控制确保执行规范化，促使提高执行效率。再次进一步强化执行期限意识，严格遵守立案、执行、结案、归档等环节的工作要求，保障执行工作公开、公正、合法、高效开展；规范执行案款管理，确保及时精准过付。建立一案一人一账号管理模式，确保案款入账后一个工作日内开具入账通知单，一个月内完成案款过付，对于超期不能过付的，须经分管院长审批并附卷。对通过拍卖、变卖等方式处分财产的，做到及时在工作台账上做好登记。每月定期与财务人员对执行案款的收付进行对账，实现执行案款日日理、月月清，确保执行款物管理清晰、过付及时。第四规范救助基金使用，严格掌握救助标准。对经济困难、不能维持最低生活标准的特困申请执行人，或被执行人下落不明，或已穷尽执行手段但案件仍执行不能的，由院执行局对救助基金申请进行初步审批，保证有限的救助基金发放到最需要的申请执行人手中。仅今年上半年，内乡法院就发放救助基金25.6万元，惠及16名特困申请执行人，让申请执行人感受到司法温暖。