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粮食局全面谋划部署2018年粮食工作
添加日期:2018-03-19 09:16:18 来源： 作者： 浏览量：
3月16日上午，县粮食局组织召开会议,谋划2018年全县粮食工作。规划部署了8个方面的重点任务：
一是认真抓好粮食安全责任制落实。要按照国家、省、市关于全面落实粮食安全责任制的要求和南阳市人民政府关于粮食安全县（区）长责任制考核的具体部署，在前期牵头完成县级自查自评工作的基础上，准备和接待处理好随后开展的市级核查，加强跟踪问效，根据市考核领导小组反馈的意见，积极向县政府汇报，督促有关部门查漏补缺，夯实地方政府保障粮食安全的主体责任。同时，进一步加强工作部署和组织领导，细化工作内容，主动担当作为，健全工作档案，全面落实好本局所承担的各项粮食安全责任事项。
二是统筹抓好粮食收购。要顺应国家关于政策性粮食收储“减存量、抑增量”的改革思路和政策导向，及早谋划，认真组织，抓好2018年粮食收购。一要及早谋划认真做好夏粮托市收购。要 “腾、并、建”多措并举，努力增加可用仓容，为政策性收购创造条件。收购中要加强政策宣传，严格执行收购政策和收购纪律；要积极关注舆情，加强监督检查，及时发现和纠正问题。二要积极组织和指导服务好全社会粮食收购。在做好夏粮托市收购的同时，还要积极引导和组织做好夏粮的市场化收购以及秋粮收购。要积极为企业提供信息和指导，帮助企业协调解决收购方面的难题，促进粮食收购流通，共同化解农民卖粮问题，防止出现“卖粮难”。同时鼓励各基层改制粮食企业要放宽视野、放眼长远，积极创造条件开展市场购销贸易，取得“深化改革、转型发展”的实际成效。三要加强统计调查。要按照《国家粮食流通统计制度》赋予的职责，加强行业统计管理，开展统计执法督查，提升统计数据质量，实现应统尽统、全面统计，准确反映区域粮食流通状况，为领导科学决策提供准确的参考。
三是进一步加强储粮安全和安全生产管理。面对政策性粮食库存高企，安全储存管理的压力巨大的现实，要继续坚持突出和强化“两个责任”，抓好储粮安全管理。一要突出企业在储粮安全管理和安全生产工作中的主体责任。按照“谁储粮、谁负责，谁坏粮、谁担责”的原则，进一步明确储粮企业的主体责任和企业（库点）负责人第一责任人的责任。企业内部要认真组织，严格按照《粮油储藏技术规范》、“一规定两守则”和其他有关业务规定，完善岗位责任制度，认真落实好粮情检查、监测、分析、处理及安全生产各项措施，规范和完善粮食出入库及日常管理各项档卡记录，将具体责任落小落细、到岗到人。企业负责人要切实履职尽责，深入储粮管理一线，全面掌握实情，及时发现和解决储粮安全问题，扎扎实实地管好粮食。要加强硬件建设，落实必要的资金投入，完善职工劳动保护、安全生产防护和消防、防汛必需的设施设备料物等，强化人防，提升技防，实现安全。同时，还要加强对租赁场所的安全监管，预防发生事故。二要进一步强化县局和有关部门的监管责任。局监督检查股和稽查大队要认真履行执法督查监管职责，牵头组织内部有关股室，协同开展好对储粮企业履行主体责任情况的日常监督检查，推动“大、快、严”行动制度化、常态化开展；协调县农发行和中储粮南阳直属库驻县监管办，联合组织开展好年度库存检查等重大检查活动，落实好“三方监管”任务。要加强工作会商，实现信息互通共享，在实践中不断理顺和深化联合协作监管机制，提高工作效率，形成监管合力，提高监管实效。
四是推进粮食流通执法督查监管再上台阶。要进一步提高对粮食流通监督检查工作的认识。自上至下，都要重视和支持粮食流通监督检查工作，以执法督查监管为抓手，统揽粮食购、储、销业务全过程，推进依法管粮，维护粮食流通秩序。要进一步规范行政行为。按照深化行政审批制度改革、加大“放管服”力度的要求，进一步明晰粮食行政管理权力清单，规范执法督查运行流程，加强执法队伍的能力和作风建设，创新督查监管方式，发挥联合执法、随机抽查等机制的作用，重视和加强事中、事后监管，丰富充实“服务型执法”的内涵，提升严格执法、规范执法、文明执法的水平和实际效果。要强化问题导向，突出对粮食流通重点事项的严格督查监管。其一是加强对托市粮等政策性粮食收购政策和收购纪律执行情况的督查监管，确保质价政策严格执行，收购行为合法规范。其二是加强对政策性粮食安全储存管理各项制度落实情况的督查监管，确保储粮绝对安全。其三是加强对政策性粮食销售出库政策执行情况的督查监管，确保销售粮食正常出库。尤其是对定向销售给淀粉、酒精、饲料等加工企业的粮食，要加强从出库、中转到加工的全程监管，确保粮食流向和用途符合国家规定，坚决避免出现“转圈粮”、虚购虚销、转手倒卖、擅自改变用途等违规行为，坚决防止不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场。其四是强化粮食质量与卫生安全监管，及时和善于发现流通环节的重大质量与卫生安全问题，按职责要求和有关程序规定做好调查处理和监督处置工作。其五是认真扎实地组织开展好年度粮食库存检查。要不断总结和创新。学习和借鉴先进经验，进一步创新工作方法和督查监管手段，规范和完善各项工作档案，立足实际总结和打造特色亮点，争取2018年成功创建“全国粮食流通执法督查创新示范单位”。
五是加强国有粮食仓储设施保护提升现代化水平。一要抓紧落实仓储智能化改造项目。抓紧王店、灌涨、赵店、师岗、瓦亭等5个试点库点的仓储智能化改造项目建设，争取早日完工投用。在试点成功的基础上，再规划申报其他库点的智能化改造升级项目。二要加快建设粮食产后服务体系。要积极加强协调，争取已经申报的4个粮食产后服务中心项目能及早落地实施。三要加强国有粮食仓储设施保护。要合理使用国有资产，加强国有粮食仓储设施保护。
六是进一步健全完善粮食应急体系。一要加强现有储备粮管理，确保储存安全、质量完好。二要根据形势的发展变化，适当调整确定应急企业组成；完成与相关企业应急工作协议的签订，加强粮食应急政策宣传培训，明确职责，明确流程，加强衔接。三要加强粮食信息预警监测体系建设，强化市场动态调查，准确掌握市场动态，及时做好汇报和信息发布，合理引导市场预期。四要做好准备，适时组织开展一次粮食应急演练。五要协调做好重点地区、重要时段和重大节日市场粮食供应，保持市场稳定。六要继续按政策认真做好军粮供应。
七是推动国有改制粮食企业进一步深化改革转型发展。在全县粮食行业继续深入开展“深化改革、转型发展”大讨论活动。通过活动开展，推动机关转变观念、转变职能、转变管理方式，在推进依法管粮，加强粮食流通治理，服务企业和行业经济发展，增强忧患意识、责任意识，勇担当、谋实干等方面都更进一步；激发基层企业的创业积极性、主动性，抓住国家实施乡村振兴战略的的难得机遇，搭上助力乡村振兴的班车，因地制宜，因企制宜，发挥自身在粮食收储知识、经营场地、整理机械设备、市场信息、营销网络等方面的各种优势，积极探索产业融合切入点，寻求创新发展的突破口，实施转型发展和创新发展。
八是坚持党建引领保障粮食事业平稳推进。坚持把党的政治建设摆在首位。严格遵守政治纪律和政治规矩，自觉从政治高度和全局角度看待粮食安全工作，不折不扣落实习近平总书记关于国家粮食安全战略思想，不折不扣落实中央、省、市关于粮食工作的决策部署。坚持不懈抓好党风廉政建设。坚持把纪律挺在前面，加强对重点项目的监督管理和风险防控，建立健全反腐败长效机制，着力形成不敢腐、不能腐、不想腐的局面。严格落实中央八项规定及新修订的实施细则，坚决反对“四风”，严肃纠正损害群众利益不正之风，严厉查处各类涉粮违纪违法案件，持续形成遏制腐败的高压态势。认真贯彻落实“干部作风整顿年”的活动要求，扎实组织开展好相关活动，切实加强作风建设，为粮食工作提供坚强有力的作风保障。
该局由于能站位全局，积极履职，主动创新作为，多年来一直居全市粮食战线“排头兵”位次。此前不久，刚刚被县委、县政府授予2017年度“服务‘三农’工作先进单位”，被南阳市粮食局授予2017年度“全市粮食工作责任目标完成优秀单位”。