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    今年是“十三五”规划的开局之年；也是全面贯彻落实中共中央国务院《关于推进价格机制改革的若干意见》，加快推进价格改革的关键之年。2016年，全县物价工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照国家和省市价格主管部门的总体部署，紧紧围绕县委、县政府中心工作，把保持全县价格总水平基本稳定作为首要任务，以保障和改善民生为出发点和落脚点，认真落实国家和省市各项价格改革政策，攻坚克难稳中求进，以市场为导向，积极稳妥地推进资源性产品价格改革；全面加强价格监管，在“清费、治乱、减负”优化发展环境中，提升价格服务水平，维护正常的价费秩序，努力为实现秀美内乡、活力内乡、幸福内乡“三县”建设目标，加快推进“国家5A景区创建、省级文明城市创建”营造良好的价格环境。

    稳定价格总水平，做好市场晴雨表。首先，要不断完善价格监测、预警体系，积极构建县物价局与国家、省市主管部门及县统计、农业、畜牧等涉农部门信息数据共享的平台，健全完善涵盖涉及国计民生重要商（产）品生产、流通、销售各环节的价格监测网络，密切跟踪国内外宏观经济和物价走势。其次，加强对重要商品和服务价格变动情况的监测和预警，建立并完善价格监测周报和月报分析制度，做好月度、季度、年度价格形势研判，及时准确预测市场价格态势，为政府宏观决策提供全面、准确的价格服务,力争全年实现居民消费价格指数3%左右的调控目标。
    深化重点领域改革，兜住底线有序推进。今年要进一步推进资源、环境、教育、医疗、公用事业等重点领域价格改革。深化重点领域价格改革，首先要做好风险评估，树立红线思维、兜住民生底线，充分考虑社会各界层承受能力，特别是政策对低收入群体生活的可能影响。切实完善市场决定价格机制，支持和鼓励社会资本进入相关领域，积极服务于积极结构调整和消费升级。一是加强和完善城市供水价格管理。在简化水价分类和实行居民用水阶梯水价的基础上，积极开展二次供水和污水处理的价格调研，逐步理顺内乡城市供水价格管理体系。二是继续落实企业省大工业优惠电价政策。积极支持能耗水平低、技术水平高、能够拉长内乡产业链条的企业，作为电价改革的试点单位优先落实省、市试点工作；持续落实好促进节能减排、结构调整的电价形成机制，以及脱硫脱硝电价、超能耗产品惩罚性电价和可再生能源电价调整工作，优化电力资源配置、引导产业结构调整，助推县产业集聚区快速转型发展。三是清理整顿中介服务收费，减轻企业和群众负担。认真清理行政审批中的中介服务事项，推行行政审批中介服务目录清单制度，最大限度缩小政府定价范围，加强行政审批中介服务收费的事前提醒告诫、事中事后监督，扎实做好收费管理工作台账，全面实行行政审批中介服务收费评估制度、明码标价制度和收费公示制度。四是严格依法制定各类价费标准。加强对教育收费、医疗价格、保障性住房价格、旅游景点门票价格、城市交通票价、殡葬延伸服务收费等价格和收费的管理，严格审批程序，科学合理制定价费标准，努力保障经营者、消费者的合法权益。五是加大清费治乱力度，规范价格收费行为。认真落实国家和省市有关取消、降低部分收费的政策，建立并完善“三个清单”：行政事业性收费清单、经营服务性收费清单和涉企收费清单，进一步规范全县价费行为优化发展环境。
    强化价格行为监管，减轻企业群众负担。第一，加强民生价格监管。强化对与群众日常生活关系密切的教育、医疗、住房、交通、通信以及水、电、气等民生价格的监管，严肃查处各类价格违法行为，切实维护好群众的合法权益。第二，完善价格应急机制。在建立市场价格巡查和节假日市场检查制度的基础上，密切关注市场动态，有针对性地对群众生活必需品、交通运输、餐饮住宿、景区景点门票等各类商品和服务加大监管力度，提高快速反应和应急处置能力。第三，今年前三季度主动配合国家5A景区创建和省级文明城市创建，重点整顿规范内乡县衙、宝天曼景区沿途、沿线所有门店、各大宾馆、饭店、招待所、农家乐，以及游客服务场所的市场价格、收费行为；全年以县城、集镇大型商场、超市、量贩等明码标价、明码实价为切入点，全面开展价格诚信建设，引导行业组织进行价格自律，加快内乡两大创建工作稳步推进。第四，突出重点开展专项检查、整治。按照上级统一部署，组织开展相关行业（领域）的价费专项检查。围绕国家和省市取消降低部分收费的政策，组织开展行政机关收费常规性检查，涉农、涉企收费、教育收费、医药价格医疗服务及殡葬服务收费、旅游景点门票价格、中介服务收费、银信行业等专项检查或专项整治，确保价格改革和价费政策的贯彻落实。第五，积极化解社会价费矛盾。加大价格咨询、举报投诉和南阳书记、市长留言板的受理、查处、回复、反馈力度，完善价格举报全国四级联网系统，充分发挥12358价格举报投诉电话作用，畅通群众的价格利益诉求渠道，切实保护好群众的合法权益。第六，持续开展价格服务进企业、进农村等“六进”活动，不断提高价格公共服务水平，为内乡经济社会发展营造良好的价费环境。
    加强物价队伍建设，落实工作目标责任。（一）保持定力，继续巩固三严三实、三亮三评专题教育和一改双优活动、双创工作成果，全面加强县局领导班子和干部队伍的理想信念、道德思想和作风建设教育，认真落实全面从严治党各项任务，严守政治纪律和政治规矩。坚持问题导向，着力抓好权力清单、问题台账的落实，切实解决好县物价部门自身发展中存在的突出问题和群众反映较多问题的整改，躬身践行习总书记“为民、务实、清廉”的重要指示。（二）严管强督，扎实开展“两学一做”（学党章党规、学系列讲话，做合格党员）活动，持续抓好反腐倡廉工作。严格落实党风廉政建设责任制，从教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六个方面着手，不断强化、提升物价干部职工廉洁从政、勤政为民和拒腐防变的意识和能力。以省委“四项基础制度”建设为抓手，坚持党管干部、从严治党的原则，不断完善全县物价系统反腐倡廉制度体系，加大各项法律、法规和制度的执行力，努力形成用制度管权、靠制度管人、按制度办事的工作机制，立足从源头上预防不廉现象、腐败问题。突出监控重点，加强对行政审批、成本监审、行政处罚、选人用人、财务管理等工作的廉政监督，防止各类不廉洁行为的发生。（三）履职尽责，全面加强物价干部队伍建设。继续深化干部职工动态考评机制，树立重实干、重实绩的良好用人导向和工作导向。积极创新干部教育方式、加大培训力度，着重学习先进地区的价格管理经验，积极破解制约物价部门发展的“瓶颈”，以敢啃“硬骨头”的精神，解决工作难点和群众反映的热点问题，切实提升物价干部职工做好新时期价格工作的能力和水平。全面加强法制建设，坚持依法行政落实“三制”：严格执行价格行政执法责任制、行政败诉案件过错责任追究制、价格案件办理终身负责制，切实做到秉公执法依法治价。（四）活化载体，扎实开展文明单位和平安建设创建工作。全面加强对干部职工政治思想、理想信念、道德观念的教育和培养，通过开展丰富多彩的宣传教育活动，树立正确的世界观、人生观、价值观，提高遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、社会公德和维护集体荣誉的自觉性。认真履职切实做好宏观调控、价费管理、物价检查、成本调查、价格认定、信访举报等与单位平安建设密切相关的工作，确保平安建设先进单位创建工作扎实推进，为圆满完成全年各项目标任务提供坚强的组织纪律保障、和谐稳定的价格执法环境。
    作风建设永远在路上；价格改革只有进行时，没有完成时。我们要认真贯彻落实党中央、国务院有关价格机制改革的“顶层设计”，按照《政府工作报告》重点工作布局要求，牢固树立和深入落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，不断加深对重大价格理论和实践问题的研究和学习，认真总结经验，创新工作方法，坚定不移地推进价格机制改革，为内乡稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、助发展做出新的更大的贡献。