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“一喷三防”迫在眉睫 内乡
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“截止7月底，6200多人回到内乡，领办各类经济实体679家，引进资金157.8亿元，创办投资亿元以上项目46个，数万人在家门口满意就业……”内乡县人才回归全民创业工作办公室的负责同志一口气说出了以上数字。
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如今，在内乡，“回归经济”风生水起，而且正以“加速度”集聚起人才、项目、资金、信息、技术等交相汇聚的高地，谱写出万众创业、力促县域经济跨越发展的新篇章。
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内乡曾是一个年外出务工人数超10万的劳务输出大县，经过多年打拼，这其中有一批人在外成就了一番事业。近年来，该县把吸引人才回乡创业作为县域经济发展的“助推器”，全面实施人才回归、全民创业战略，大打亲情、乡情、友情牌，采取多项有效措施，不断健全服务机制，切实创优发展环境，确保人才“引得回、留得住、能创业、干得成”。
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重联络，以乡情引“回归”。该县先后在京津冀、深穗港、苏浙沪及郑州等地设立内乡经济发展促进会，借力发达地区产业转移、城市圈产业对接等机遇，积极吸引在外创业成功的优秀人士回乡投资兴业。每年春节、清明节、中秋节等传统节日，该县都要在北京、上海、深圳等地举办联谊会项目推介会，向在外的老乡通报家乡发展变化，介绍招商引资优惠政策及需求信息，征求他们对加快家乡发展的意见和建议。同时，建立事业有成人员返乡信息上报机制，利用他们节假日返乡探亲的有利时机，开展登门拜访、慰问等工作，共叙乡情，畅谈发展，激发他们思乡之情，增强回乡创业动力。
建机制，以政策促“回归”。该县先后出台《关于回归企业入驻产业集聚区优惠政策的规定》、《关于实施人才回归全民创业战略的意见》等一系列文件，制定优惠政策14款37条，为回归企业在税收、规费减免、用地、融资、科技创新等方面提供方便。对回归人才和回归企业放宽准入条件，明确规定凡是外商投资享有的优惠政策，回归企业投资可同等享受；优先选派企业义务特派服务员到回归企业进行帮扶，帮助解决建设用地、用工等方面困难；对回归人才创办符合条件的小微企业、专业合作组织或从事个体经营，县财政安排专项资金给予贴息贷款扶持。同时，先后建立了回创企业特事特办制度、服务保障制度、满意度测评制度、检查许可备案制度等，并大力动员回归创业人才参加各级评先评优活动，积极推荐参选党代表、人大代表和政协委员，最大限度激发在外人才回归创业的信心和热情。
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优环境，以服务保“回归”。该县成立了人才回归全民创业工作领导小组，建立了党政领导干部联系在外事业有成人员和分包回归企业制度，加强与内乡籍在外人才的沟通联系，积极主动为回归企业提供服务。领导小组定期召开县直有关职能部门协调会，帮助解决回归企业在建设过程中的困难和问题；执纪执法部门在产业集聚区等回归企业集中地设立办事机构，为回归企业健康发展保驾护航；组织人事等部门开辟绿色通道，拓宽回归企业急需人才的引进渠道；县委、县政府设立人才回归全民创业专项资金，每年拿出100万元对回归人才和回归企业进行补助和奖励。贴身服务、贴心服务，让回归企业人员找到“回家”的感觉。
“木茂鸟集，水深鱼聚”。目前，内乡县“回归经济”成为支撑县域经济发展的重要支撑，返乡创业的“学士猪倌”秦英林创办的上市公司牧原食品、孙耀志、孙耀忠兄弟投资超10亿元的飞龙“双千万”、王虎栓创办的成功收购德国威尔伯特集团的国宇密封、郭建森投资6亿元的东福印务、王保利投资1.2亿元的保利化工等一批大个项目落地投产并发展壮大，投资在千万元以上的中小项目达180多个，资金、人才、信息等各类要素的回归集聚，为该县县域经济发展注入了强劲动力。