全新明严肃批评部分领导有“四跑现象”，强调――
落实“10个好”，以新型农村社区建设统领农村工作

观摩团在观摩罗沟空心村拆迁复垦现场

全新明在点评师岗曹营社区

李长江在点评瓦亭龙沟社区

观摩团在观摩师岗曹营社区

    3月29日，县委书记全新明在全县新型农村社区建设观摩会上强调，各乡镇要解放思想抢抓机遇，认清差距务实苦干，认真落实“10个好”，年底小、中、大乡镇要保证100户、200户、300户农民入住，以新型农村社区建设统领农村工作。
    好雨知时节，当春乃发生。前夜的春雨使菊乡大地春意盎然，到处是油菜黄、麦苗绿，一派生机勃勃的景象。这天，观摩团在全新明、李长江的带领下，先后观摩了瓦亭龙沟社区、罗沟空心村拆迁复垦现场、师岗曹营社区、北庄空心村拆迁复垦现场。在师岗镇政府召开的会议上，师岗、瓦亭、灌涨、湍东四个乡镇分别做了经验介绍，其余乡镇介绍了建设情况。
    全新明作了重要讲话。全新明说，在今年不到三个月的时间，我县已经召开了最高规格的新型农村社区建设会议，期间，我和李长江县长也都深入每一个乡镇查看进度、调研情况，针对一些问题提出了意见和建议，这足以彰显了县委县政府对这项工作的高度重视。通过今天的观摩，存在4个特点：开局良好、信心倍增、反差太大、进度严重不平衡。总的来说，师岗、瓦亭遥遥领先，灌涨、湍东、余关、马山后劲十足，但其他乡镇动静不大、进展不快，甚至还是空白，规划还没有完成，这些领导的功夫下到了嘴上。差距这么大是领导的能力低、思路乱还是责任小？有关乡镇要对号入座。
    全新明说，各乡镇之所以有这么大的差距，本质是部分领导存在“会议上跑神”、“工作上跑题”、“平时跑圈”、“注重跑官”。眼下，我县的领导干部至少有三分之一在一年内没有精读过一本书，不学习就不可能跟上时代，不可能创新工作。这种现象很危险、很可怜、很可悲。
    全新明结合全市新型农村社区建设现场观摩会的会议精神，指出，新型农村社区建设要在学明白上下功夫，在想明白上下功夫，在做明白上下功夫，在务实推进上下功夫，把新型农村社区建设作为推进新型城镇化的切入点和突破口，做好全县的农村工作。一要在学明白上下功夫。如何学，最好是带上贫困户、富裕户、上访户到先进地方学习。现在师岗、瓦亭已经有了很好的经验，我们就不用跑外地了，就地学习更适合。高起点科学规划，工作上既要创新突破，又要细致认真，持续求进。二要在想明白上下功夫。新型农村社区建设是大战略、大变革、大趋势，更是大机遇，要通过培训、讨论、交流、观摩多种途径使广大群众思路开阔。要超常规而不违规，法无禁止大步走。新型农村社区建设与新农村建设既有一致性又有不同性。通过让更多的农民转化为城镇居民，促进土地的集约利用；通过减少农业从业人口，促进农业适度规模经营，加快新型农业现代化进程。三要在干明白上下功夫。要干起来，不干，其中的道理永远都不会明白，要边试验边推广，我们已经在新型农村社区建设上进行了有益的探索，也取得了一些成功的经验，下一步要全面推进新型农村社区建设，今明两年要形成大的建设高潮。要重点解决特困户、已建新房的富裕户和乡土情结特别浓的农户的思想工作。要通过区位优势、环境优势和示范带动，使更多的群众入住社区。要不断提升不断总结。
　　关于下一步的工作，全新明强调要做到10个好：
    一是选择好的村班子来带动。新型农村社区建设对村支两委是个考验，一定要挑选作风硬、团结务实的村先行一步，带动全镇。
    二是选择好的建设伙伴。就内乡的现实情况，群众自己建肯定乱、政府统筹建麻烦多、选择好的伙伴最关键。一定要挑选有热情、有实力、有经历的建筑商来建设。伙伴选不好，哭都没眼泪。
    三是有一套好规划。好的规划要做到与城市发展规划、村镇建设体系、土地集约利用、空间布局、产业发展和新农村社区规划的六个统一。住房咋设计，群众同意是关键、是标准，要借鉴瓦亭的经验，充分考虑群众的生活习惯。
    四是有一套好机制。关键要解决好“规划怎么搞，钱从哪里来，人往哪里去，地从哪里出”的问题。新型农村社区是下一步农民聚集的重点区域，要紧紧围绕发展生产、壮大产业，积极探索各具特色的发展模式，实现产业与人口的有机融合；要通过政府支持、创新方法、市场运作、农民投入、社会融资等方式，有效解决新型农村社区建设中的资金问题；尤其要用产业来解决人往哪里走的难题。要从节约成本上下功夫最大限度的减低费用。在建设上，雕塑不能大而空，要充分体现当地的文化内涵，除了路基和地下管道外，路面建设要量力而行，不能打肿脸充胖子。
    五是发展一个好产业。要认真筛选符合实际、群众认同、成长性好、拉动作用明显的产业，促使群众进入社区就成为市民、工人，有自己的收入，永久的住下来。
    六是选一个好环境。选址一定要科学，要选择环境宜居的地方，尊重群众住宅选址习惯。
    七是理清一个好理念。进入社区就进入崭新的生活，要摒弃陈旧的生活方式和理念。要重视环境的整治，做到清垃圾、清淤泥、清路障、清坟头，社区周边一公里以内不能再添新坟，半年内要把旧坟迁移。要达到绿化、美化、净化和亮化。
    八是实施一套好措施。一定要建建设一套硬措施，不建无规划的房子，要做到一户一宅，建则必管。　
    九是培养一种好作风。要树立务实清廉、公正为民的工作作风。工程要公开竞标，要把建设的每一步向群众公示、公开，透明。
    十是营造一个好开局。今年的观摩就是让各乡镇自找差距，回去后一定要抓紧时间快速启动。到今年年底，大、中、小三类乡镇要分别建设300、200、100套。
    全新明最后强调，内乡人应该建新型农村社区，内乡人也会建好新型农村社区，作为曾经是全县最乱的师岗镇和最穷的瓦亭镇，都能够建设好新型农村社区，其他乡镇没有任何理由建不好。我们要建立双月评选、半年一观摩制度，每一次评比都要排上名次，前三名和后三名不能并列。
    县长李长江就会议的贯彻讲了三点。一是要快，规划图纸要快、选择合作伙伴要快、建设速度要快。二是活。土地要盘活，资本要用活，建设风格要灵活。三是要实。要扎实的学习，扎实的思考，扎实的干事。
    四大家以及副处级以上领导柳明伟、薛建国、曹春晓、李显庆、魏鹏飞、张士典、岳书晓、王峰、郑文明、杨松林、王宜显、朱文华、王宜蛇、刘晓、周晓峰参加了观摩会。

已经住进龙沟社区的群众家里的布置