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“一喷三防”迫在眉睫 内乡 4月19日下午，副县长郑文明深入建设局调研指导工作，针对当前和今后一个时期的城建工作提出了明确要求。
郑文明指出，建设局作为城市建设的责任单位，要按照县委、县政府确定的年度重点工程，认真做好城市供水、路网建设、城市绿化等项基本工作。今年要突出抓好城市供水工作，城市供水已成为县委、县政府主要领导十分关注的民生问题，迫切需要采取切实有效的方法，研究解决供水不足的难题。一要积极与电业部门协调，架设二水厂双回电线路，确保水厂正常运行，足压供水；二要尽快启用一水厂供水；三要对城区供水管网进行改造。按照BT模式，广泛开展招商，力争5月底前启动。要重点抓好道路修建，按照时限要求，严格工程质量，确保建设成为精品工程和民心工程。
关于城建管理问题，郑文明指出，管理分为三个层次。一是卫生管理。近年来，我县卫生管理不断创新管理模式，大力实施网格化、精细化管理，建立了统一监管、统一标准、分级清扫、集中运输的管理体制，城区环境卫生管理水平明显提高，受到县委、县政府和社会各界的一致好评。今年要在巩固成果的基础上，继续加强城区环境卫生管理，主动与城关镇、湍东镇以及相关部门对接，研究解决主要街道、公共场所与背街小巷管理不协调，卫生管理与交通秩序管理、市场管理不协调，内城区管理与外城区管理不协调问题，确保城区环境卫生管理水平整体上档升级。二是秩序管理。目前，城区“三乱”（ 乱停乱摆乱放）行为已成为秩序管理较为突出的问题。为此，县政府将组织由县文明办牵头，建设局、交通局、工商局、公安局、市场发展中心等相关单位参加，广泛开展治理“三乱”活动，为迎接第七届全国农运会营造良好的城市形象。三是建筑市场管理。质量安全，干系重大。建设局要把质量安全管理作为一项中心工作，切实抓好。一方面要理顺管理体制，按照机构到位、责任明晰、监管有力的原则，没有专门工作机构的，要积极向县委政府作出汇报，协调有关单位尽快建立工作机构；另一方面要主动承担职能，进一步加强监管，不能在机构成立前出现脱节、掉档现象，确保建筑市场健康运行。
关于经营问题，郑文明指出，城市经营是城市建设的灵魂。去年，建设局采用BT模式顺利启动了一批重点工程，初步破解了资金短缺难题。今年的城建重点工程投资规模超过历年水平，要在规范完善BT模式的基础上，拓宽融资渠道，大力倡导“人民城市人民建”的意识，吸纳社会资金广泛参与城市建设。在融资方式上，要解放思想，广开思路，勇于创新，制定科学有效的实施意见提交县政府研究。
关于机制问题，郑文明指出，要抓紧建立健全良好的机制体制，切实解决事关城建长远发展的问题。一要完善各种规章制度。根据城建发展的新形势、新特点，尽快研究制定墙改基金征收管理办法、新型农村社区建筑质量安全管理办法，进一步明确征收范围、征收标准和责任主体；二要建立大城建机制。要打破城建工作是建设局一家之事的传统观念，建立由建设局、交通局、公路局、水利局、规划局等单位共同参与的大城建机制，形成齐心协力搞城建的工作局面。三要实行领导分包责任制。县委、县政府已经明确了2012年城建重点工程分包领导，并以文件的形式印发。我们要充分利用领导分包责任制的优势，善于借助领导的力量推动工作，解决难题。
郑文明还就稳定、效率以及工作落实灯提出了明确要求。郑文明强调，2012年城建重点工程和年度目标任务已经确定，关键在于抓好落实。要按照目标任务和职责分工，制定督查台账，细化工作任务，一项一项任务去落实，一件一件工作去推进，坚决克服拖拖拉拉、推推动动的不良风气。要善于协调解决工程建设中存在的突出问题，找准问题所在，找寻解决办法，紧紧抓住当前施工黄金季节，迅速掀起城建重点工程建设高潮。