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       近日，桃溪镇按照上级纪委工作部署，结合该镇实际，先行先试制定了镇党委、镇纪委主体责任、监督责任清单；村级支部、村监委会主体责任和监督责任清单。要求镇村两级领导，认真履职、主动作为、敢于担当负责，做“为民务实清廉”的人民公仆。
       该镇为落实镇村两级党组织主体责任、监督部门监督责任，依据中共内乡县委内发[2014]15号《转发中共河南省委印发<关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见>（试行）的通知》精神及要求，制定了镇村两级责任清单，并为落实“清单”推出六项保障措施。
       一是责任要到位。党风廉政建设党的主体责任包括：党委领导班子的集体责任；党委主要负责人的第一责任；班子分管领导的领导责任。纪委的监督责任包括：拥有对违反纪律约束进行执纪问责的权力，承担着对干部履行职责和行使权力的监督责任。加强思想认识的再提高，“两个责任”不能停留于说在嘴上、写在纸上，关键是在工作中落实。从思想层面上讲，党风廉政建设“两个责任”要求镇党委和全镇各级党组织要主动担负起党要管党，从严治党的责任。首先是对上负责，自上而下，自下而上统一思想；其次是对下负责，要讲纪律、守规矩，遵守中央“八项规定”、省委省政府二十条意见、市委、县委十项规定。抓住反面典型，综合运用教育、警示、挽救、惩治方式，强化日常监督管理。把纪律挺在前面，多敲打，多耳语，不犯错误；其三要对自己负责，做好自律和他律。正人先正己，自身建设更要过硬。
       二是监督要加强。确保“两个责任”真正落实，根本在于强化责任理念。该镇制定了与党风廉政建设配套措施，如：实施意见、“一岗双责”方案、廉政风险防范对策等文件，明确并细化了各级责任。同时，镇党委与党政班子成员、各村支部书记、站所长分别签订了党风廉政建设目标责任书和承诺书，做到严管就是厚爱、信任不能代替监督。
       三是毛病要提醒。结合该镇党政班子成员岗位职责和分管工作的性质，利用每月5日党建工作日、民主审议日“双日”活动，逐人找准廉政风险防控风险点，并逐一制定防范措施，做到小毛病早提醒、小问题早约谈，抓早抓小、动辄则咎，防患于未然，从而规避不廉行为，及时化解了廉政风险。
       四是制度要健全。以全县基层党风政风“四督四查”监督检查机制建设为平台和抓手，健全完善基层党风廉政建设系列制度和刹“四风”反腐败工作长效机制。同时，该镇与时俱进修订了机关管理制度、议事规则、财物管理制度、“五不直接分管”制度、公务灶管理制度等；农村“三资”管理制度、经济责任审计、强农惠农政策落实兑现责任制等，并制作成精美的宣传页、小册子，用制度教育人、管理人、鞭策人，用制度管权、管事规范和约束基层党员干部行为，使其自觉抵制发生在群众身边的“四风”问题，增加“抗体”不敢腐、不能腐、不想腐。
       五是层次要下移。体现为责任和监督管理两个方面，镇村两级责任“清单”敲定后，该镇进一步明确中层机关干部有问题，分管副职也要负责；副职出差错，要追正职责，逐级传导压力始终体现责任和担当，把守纪律、讲规矩要延伸到站所长、机关同志和各村村干部这些层面，让农村神经末梢“动”起来，基层党风“活”起来，形成纪检监察工作上下联动，同频共振齐抓共管的可喜局面。
       六是追究要动真。确保“两个责任”真正落实，关键是在于严格的责任追究。没有责任追究，就没有责任制的落实。依据责任追究办法，强化问题倒逼，绝不手软，扎紧篱笆。