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中共瓦亭镇委员会 关于巡察“回头看”反馈意见的 整 改 方 案
添加日期:2018-03-07 08:36:16   来源:   作者:   浏览量:

                                                                                        中共瓦亭镇委员会

关于巡察“回头看”反馈意见的

   

 

根据县委部署,2017911日至926日县委第巡察组对瓦亭镇巡察整改情况进行了“回头看”2018年112日就巡察“回头看”情况向瓦亭镇党委进行了反馈,巡察组在对瓦亭镇巡察整改工作给予肯定的同时,实事求是、客观公正地指出了整改工作中存在的不足及巡察“回头看”新反现的问题,有针对性地提出了改进意见和建议。瓦亭镇党委以高度的政治责任感,在第一时间召开专题会议进行研究部署,对照巡察“回头看”反馈问题和意见建议,深入分析原因查找症结,结合实际制订切实可行的整改方案,明确专班专人专责限期落实整改,特制定整改方案如下:

一、总体要求 

以十九大精神为统领,认真贯彻中央、省、市、县关于巡察工作的重要精神,从全面从严治党的高度扎实落实党委主体责任和纪委监督责任。一是坚持立行立改,立即解决具备条件能够解决的问题。二是坚持以上帅下,领导干部要带头反对“四风”,改进作风带头廉洁自律,带头落实责任、传导压力,切实把巡察“回头看”反馈意见整改任务完成好。落实整改责任。三是各配合单位要切实增强大局意识、责任意识,按照分工配合抓好各自领域的整改工作。

坚持源头预防的原则持续完善机制和制度。要举一反三,分析原因,健全制度,完善管理,建立惩治和预防腐败的长效机制。同时,以整改为契机,以点带面,全面提升党组织和党员干部创先争优意识、依法行政意识和廉洁自律意识,实现全镇党风政风进一步好转,发展环境进一步优化,社会环境更加和谐。

二、整改任务

(一)整改未到位问题。

1、公务招待费依然超标镇政府2017年公务招待费预算45万,1月至7月支出41.35万元;计生办存在招待费变通现象,在超市副食、烟酒外欠账大

整改措施:

严格执行已经制定公务接待费用支出压缩目标;

对公务灶进行改造,改善就餐环境和餐饮质量;

严格执行规章制度,加强所有内部站所管理,所有公务用餐一律在公务灶进行,严格杜绝在外用餐;

所有公务招待不分中午晚上一律不提供酒水,公务活动一律禁烟;

⑤盘点所有站所外欠账目,严格管控,不允许新增外欠账;站所主管领导对站所支出管控负领导责任,站所长负直接责任,并向党委政府写出书面负责报告,出现违规情况进行问责

责任领导:王会涛

人:邓声栋

责任单位:党政办

整改时限:2018430日

2、“三转”不彻底2017年7月20日分工文件显示纪委书记、副书记仍分管主责主业以外的其它工作

整改措施:认真落实上级纪检监察干部“三转”要求,2018年分工调整中,纪委书记、副书记不再从事纪检监察业务外的工作,让他们回归职工作,聚焦主业,确保纪检监察干部专职专责,做好“执纪、监督、问责”主业,进一步加大执纪问责工作力度。

责任领导:詹青浩

配合领导:陈金果

责任单位:镇党委、 

整改时限:2018430日

3、部分职能部门监管不力。五保户、低保户认定不清,个别不符合条件的户纳入低保户、五保户。

整改措施:

社保所对全镇低保、五保对象进行全面普查,发现问题立即改正;

②对出现问题3个以上的村进行问责;

全镇有3个以上村出现问题对主管领导和社保所长进行问责;

④社保所完善监督考核办法,预防继续出现此类情况

责任领导:刘德坤    

责任单位:镇社保所

配合单位:各行政村

时间要求:2018430日 

(二)新发现的问题

1、巡察整改工作衔接不紧密整改任务交接不彻底,存在领导调整后整改工作脱节断档现象;杨沟村至巡察“回头看”结束,未按要求提供村级账目。

整改措施:

①提升政治站位,切实加强对巡察整改的领导和组织协调,对于人员、岗位调整后的工作衔接及时研究明确并专题安排工作手续交接,确保工作不断档,得到扎实落实。

②对杨沟村党支部书记和村会计进行约谈,责成杨沟村严格按照财政所要求定期进行村级财务处理。

牵头领导:王会涛  陈金果    

责任单位:镇纪检监察室  镇财政所  杨沟村

时间要求:2018430日 

2、脱贫攻坚政策落实有差距。扶贫政策宣传不够深入;产业扶贫力度不大,烟叶带富作用发挥不明显;部分贫困户识别不精准。

整改措施:

①扎实开展“三带五联”活动,广泛宣传扶贫开发政策;

②组织技术帮扶,鼓励贫困户种植烟叶,动员贫困户到种植大户烟田务工,扩大烟叶产业对贫困户脱贫的带动效果;

③结合动态调整,充分利用数据比对,走访了解让群众意见大不符合条件的贫困户及早稳定脱贫。

④对于新识别贫困户严格条件,认真识别,仔细比对,扎实做好民主评议公开,确保准确。

牵头领导:王会涛  李晓燕    

牵头单位:镇扶贫办

责任单位:各责任组  各行政村

时间要求:2018630日 

3、镇直党支部建设存在薄弱环节。管理松散,“三会一课”开展不正常,党支部无法发挥;换届不及时;党员自觉缴纳党费意识淡漠。

整改措施:

①根据现状以便于开展活动的原则对镇直党支部做好调整,人员不够建立支部的设置党小组,没有党员的予以撤销。

②严肃纪律,扎实组织,对所有没有换届的镇直党支部进行换届。

③督促镇直党支部开展好“三会一课”,加强党员的教育管理,切实树立党员意识,自觉交纳党费。

牵头领导:王会涛  李孟    

牵头单位:镇组织办

时间要求:2018430日 

4、廉政风险防控存在漏洞。财务审核手续不严格、不规范,资金使用风险大;计生办双休日公务招待费多,缺少监督;责任意识和风险意识淡薄,固定资产管理制度落实不严格。

整改措施:

①加强财务支出签审管理,每笔支出必须写明具体用途,大额支出有详细明细;明确签审流程,每张票据先有财政所审核票据是否规范并盖审核章后分别有经办人、主管领导、纪检审核、镇长签字后方可入账。

②对计生办主任、分管领导进行约谈。

③财政所对固定资产进行核实登记,详细管理。

牵头领导:王惠建  陈金果

牵头单位:镇纪委

责任单位:镇纪检监察室  镇财政所  镇计生办  

配合单位:各行政村

时间要求:2018430日 

5、违反中央八项规定精神。计生办公务招待费用酒频率高,香烟违规入账,存在工作日饮酒现象。

整改措施:

对计生办主任进行约谈。

对工作日饮酒进行审查,根据情况按照党纪规定进行处理。

责任领导:王惠建  李书锁  

责任单位:镇纪检监察室  镇计生办

时间要求:2018430日 

三、工作要求

(一)加强领导,强化责任。一是巡察整改工作在镇党委的领导下进行,成立由党委书记孙鹏远同志为组长的巡察反馈意见整改落实工作领导小组,各责任领导是反馈意见整改落实的第一责任人,整改进度情况随时向党委报告。二是各责任单位也要制定整改工作计划,研究整改措施,明确整改期限。

(二)分类实施,扎实整改。凡具备整改条件的,立行立改;通过努力能够解决的,限期整改;受客观条件限制一时解决不了的,在一定范围内说明情况,积极创造条件,采取得力措施逐步解决。针对整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究部署,寻求有效解决办法,提出具有针对性的措施,确保整改工作高效、有序开展。

 (三)强化问责,督促检查。为保证整改工作不走过场,镇整改工作领导小组,对村及各站所整改情况进行督查指导,通过受理举报、随机抽查、重点检查、明察暗访等形式开展督查,督查工作贯穿于整改活动全过程,对发现出的问题,及时启动问责联动机制,对顶风违纪的行为,严肃查处,严厉追责。

(四)举一反三,建章立制。建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,真正使整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进各级领导干部作风转变的过程,成为推动经济社会科学发展、跨越发展的过程。同时,及时将整改进展情况及整改成效,向巡察组进行汇报,继续征求巡察组对整改情况及瓦亭整体工作的意见和建议,争取进一步的帮助和指导,努力促使各项工作再上新台阶。

    

附:瓦亭镇巡察“回头看”反馈意见整改台账

 

中共瓦亭镇委员会

2018年1月15日


瓦亭镇巡察“回头看”反馈意见整改台账

 

整改问题

整改措施

责任

领导

责任单位

责任人

整改
时限

整改进度成效

公  务

招  待

费  依

然  没

超  标

①严格执行已经制定的公务接待费用支出压缩目标;

②对公务灶进行改造,改善就餐环境和餐饮质量;

③严格执行规章制度,加强所有内部站所管理,所有公务用餐一律在公务灶进行,严格杜绝在外用餐;

④所有公务招待不分中午晚上一律不提供酒水,公务活动一律禁烟;

⑤盘点所有站所外欠账目,严格管控,不允许新增外欠账;站所主管领导对站所支出管控负领导责任,站所长负直接责任,并向党委政府写出书面负责报告,出现违规情况进行问责。

2018.4.30

 

“三转”

不彻底

认真落实上级纪检监察干部“三转”要求,在2018年分工调整中,纪委书记、副书记不再从事纪检监察业务外的工作,让他们回归本职工作,聚焦主业,确保纪检监察干部专职专责,做好“执纪、监督、问责”主业,进一步加大执纪问责工作力度。

党委、纪委

2018.4.30

 

部  分

职  能

部  门

监  管

不  力

①社保所对全镇低保、五保对象进行全面普查,发现问题立即改正;

②对出现问题3个以上的村进行问责;

全镇有3个以上村出现问题对主管领导和社保所长进行问责;

④社保所完善监督考核办法,预防继续出现此类情况

2018.4.30

 

  

  

  

  

不紧密

①提升政治站位,切实加强对巡察整改的领导和组织协调,对于人员、岗位调整后的工作衔接及时研究明确并专题安排工作手续交接,确保工作不断档,得到扎实落实。

②对杨沟村党支部书记和村会计进行约谈,责成杨沟村严格按照财政所要求定期进行村级财务处理。

纪委、财政所、杨沟村

李书锁、周春华、庞富臣

2018.4.30

 

脱  贫

攻  坚

政  策

落  实

有差距

①扎实开展“三带五联”活动,广泛宣传扶贫开发政策;

②组织技术帮扶,鼓励贫困户种植烟叶,动员贫困户到种植大户烟田务工,扩大烟叶产业对贫困户脱贫的带动效果;

③结合动态调整,充分利用数据比对,走访了解让群众意见大不符合条件的贫困户及早稳定脱贫。

④对于新识别贫困户严格条件,认真识别,仔细比对,扎实做好民主评议公开,确保准确。

李明云、李明全

2018.6.30

 

镇  直

党支部

建  设

存  在

薄  弱

环  节

①根据现状以便于开展活动的原则对镇直党支部做好调整,人员不够建立支部的设置党小组,没有党员的予以撤销。

②严肃纪律,扎实组织,对所有没有换届的镇直党支部进行换届。

③督促镇直党支部开展好“三会一课”,加强党员的教育管理,切实树立党员意识,自觉交纳党费。

王会涛、李孟

组织办

李明云

2018.4.30

 

廉  政

风  险

防  控

存  在

漏  洞

①加强财务支出签审管理,每笔支出必须写明具体用途,大额支出有详细明细;明确签审流程,每张票据先有财政所审核票据是否规范并盖审核章后分别有经办人、主管领导、纪检审核、镇长签字后方可入账。

②对计生办主任、分管领导进行约谈。

③财政所对固定资产进行核实登记,详细管理。

王惠建、陈金果

监察室、计生办、财政所

李书锁

2018.4.30

 

违  反

中  央

“八项

规定”

精  神

①对计生办主任进行约谈。

②对工作日饮酒进行审查,根据情况按照党纪规定进行处理。

王惠建、李书锁

监察室、计生办

李书锁

2018.4.30

 

 

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