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“一喷三防”迫在眉睫 内乡 近年来，县国土局严格按照上级部门要求，致力打造阳光国土，在党务政务公开上，做到了“四个到位”。
一、在对待“公开”的态度上，做到了“要公开”而不是“被公开”。首先从必要性上来说，我们执行的是基本国策，国土资源管理是一项政策性法规性程序性非常强的工作，“国土资源支撑各行各业、影响千秋万代”、“万丈高楼平地起”、“一切事业都是土地上的事业”。我们要面对社会各个层面、各个方面，站的是服务的窗口，干的是服务的活儿，不公开绝对不行。第二从重要性上来讲，我们执行政策不跑偏违规离不开监督，我们正确用权不出问题不掉泥坑离不开监督，要接受得了监督、经受得住监督，就必须坚持依法公开，给社会以知情权、参与权、监督权。我们常说公正、公平、公道，前提就是公开。我们常说“阳光是最好的防腐剂”，什么时候最安全？那就是在光天化日之下时刻被人盯着的时候最安全。再者从紧迫性上来看，国土资源管理正处于两难境地，我们在夹缝中生存，又处于风口浪尖，时时走钢丝，处处有危险，要更好地履职尽责而不辱使命，就必须坦然面世、坦荡做事，以公开赢得公众的理解、支持和帮助，形成齐抓共管的合力。基于以上认识，我们的任何工作、任何环节都不能也不会藏着、掖着、捂着，我们不搞为公开而公开，我们是积极主动地公开而不是消极被动地应付公开。
二、在明确“公开”的内容上，做到了“实公开”而不是“虚公开”。应当看到，我们是基层，是一线，岗位没有什么神秘可言，工作也没有什么机密可守，除了必须依法保密的，都必须完完整整、实实在在地公开。我们坚持政务党务两公开、业务事务两明白、财务人事两透晒。在政务业务公开方面，工作目标、主要任务、岗位职能、办事准则、运转流程、服务承诺、责任追究等一一制图上墙、制牌上桌，一目了然，明白无误。在党务事务公开方面，党员发展、党费收缴、议事规则、监督管理、风险防控、廉洁自律等逐一细化亮化，贯彻党章、落实条例不走样。2012年我们在队伍建设上采取了三个层次三步走的重大举措，先是局领导班子的调整充实加强，提拔7名副科、2名正科，交流出去4名副科同志，交流进来3名副科、1名正科同志；接着开展副股级以上职务公开竞争上岗活动，新提拔29名正副股级中层，共调整57个中层职位；接着又组织了一般干部职工双向选择上岗行动，进一步优化组合、凝聚力量。在这些敏感的人事问题上，由于我们始终坚持了民主公开，以民主公开保证了公平公正，从而实现了大动作而无大震荡、大调整而有大提升。
三、 在把握“公开”的流程上，做到了“全公开”而不是“点公开”。公开要见实效，不在一点一时，要靠全面全线。我们坚持政策、决策公开，坚持过程、全程公开，坚持结果、效果公开。政策公开是依据，决策公开是起始，过程公开是监管，全程公开是跟踪，结果公开是落脚，效果公开是目的。每周一上午八点，我们都要准时召开班子成员例会，逐人汇报上周工作进度、本周工作安排，明确阶段任务，提出问题建议，共商破难对策。我们这个例会雷打不动、坚持不懈。局长不在家时由常务副职主持，依次类推，决不准断档。我们按照“改四风”要求和“八项”规定，持之以恒抓纪律整顿和作风建设，每周都要将查岗情况、处罚决定宣布通报、公示于众。就是证明我们的“公开”是坚持性的，是连续的，是可持续性的，这也是符合科学发展观要求的。
四、在落实“公开”的方式上，做到了“真公开”而不是“假公开”。公开不是作秀，公开重在规范、严谨、真实、准确、持久，经得起时间和群众的考验。我们坚持会议公开、文件公开、板栏公开、网络公开多位一体。文件公开、板栏公开不用多说。公议公开，除了不定时的专题会议、重要会议，我们每周五下午必定召开局机关和直属二级单位全体人员集中学习会，通报相关情况，由班子成员轮流主持辅导学习。定打不饶，局长坚持带头参加，和大家一起听辅导。集中开会既是一个学习交流的过程，也是一个公开求公的过程。每年年终召开党委年度民主生活会，大力发扬“我要开炮”和“向我开炮”的精神，认真深入地开展批评与自我批评，以党务的深度公开推动政务的深入公开。网络公开是新型的能够高效聚集正能量的公开方式。针对国土局门户网站半死不活的状况，明确提出打好信息化建设的翻身仗，不怕花钱，配备人员，软硬件一齐加强。现在登录内乡国土资源网，政策发布、确权公示、地权矿权出让、工作动态、信息交流等内容一应俱全，网页更新很及时，可以肯定地说，内乡局的网页在全市国土系统都是靠前的，它不仅成为我们局公开的平台，而且成为公开的形象。另外、我们还建立了新闻发言人制度，由分管执法监察和信访稳定的副职担任国土资源局新闻发言人，一个口径对外，发出正面声音。
公开不是灵丹妙药，但公开既是我们享受到了灿烂阳光，又使我们经受住了风雨冰霜。在深化党务政务公开的进程中，我们明显感到整个系统服务水平提升、保障能力加强、内外和谐顺畅、社会形象刷新。公开给了我们力量。今年我局共上报省厅入笼7个批次、3个单选项目用地报件共4637亩，目前已取回批复2333亩，创历史之最.出让土地19宗近2000亩，收入5亿；出让矿权6宗，收入1106多万元。公开给了我们支撑。通过公开，促使我们各个环节改进作风提高服务质量；通过公开，使外界加强对我们工作的了解，进而消除误解增进理解，形成良好互动，共同促进国土事业健康发展。