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“一喷三防”迫在眉睫 内乡牢记嘱托 沿着总书记指引的方向前进
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内乡县项目工作按下“快捷键”
添加日期:2020-03-24 10:28:27 来源： 作者：刘琦超 王文辉 浏览量：
自新冠肺炎病毒疫情得到有效控制以来，为快速推动经济社会发展，中央围绕“六稳”、河南立足于全省补短板相继出台了一系列促进经济复苏、社会稳健发展的政策和措施，内乡县发改委突出一个“早”字：早谋划、早研判、早行动，主动作为、快速启动、统筹协调、精准指导，使该县2020年中央政策性项目资金和债券争取工作驶入“快车道”。截至3月22日，全县共谋划入库项目 64个，总投资 148.24 亿元，计划争取资金73.79亿元。其中，新增中央投资入库项目25个，总投资16.775亿元，计划争取资金6.025亿元；专项债入库项目50个，总投资144.42亿元，计划争取资金74.69亿元。
精准解读，瞄准“靶心”。2月中旬，疫情防控关键时刻，省发改委出台了《河南省补短板“982”工程实施方案》。该县发改委党组积极应对采取疫情防控、项目工作“两手抓”，及时召开领导班子会、项目专班会、全员工作会“三道会”，准确把握了“982 + ”投资导向：一是围绕在“乡村振兴、制造业高质量发展、现代服务业、现代综合交通、低碳高效能源、重大水利工程、新型城镇化、生态环保、社会民生等”九大重点领域，精心谋划认真筹备；二是围绕新增中央投资项目，在“公共卫生设施、市政设施、城镇老旧小区改造、应急物资储备体系建设等”四大重点投资板块，紧密结合县情实际，准确研判积极备战。三是准确把握投资政策的要领。中央政策性项目资金，重点强调了“两个优先”，即：优先安排在建项目；优先安排今年上半年新开工项目，其它项目不得晚于第3季度。同时，上级明确要求在安排资金时，项目前期各项“要件”必须完备。通过扩大有效投资，刺激经济快速复苏，达到加快补齐全面建成小康社会的突出短板。
健全机制，强力推进。重锤擂战鼓，号角催征程。该县发改委党组主要领导明确提出：“要把新冠疫情耽误的时间抢回来；要把新冠疫情造成的经济损失夺回来！我们决不能输在项目资金争取的起跑线上，谁贻误了时机、谁就是内乡发展的千古罪人！”围绕全县项目资金争取，委领导班子以上率下、率先垂范，做到了尽锐出战、挂图作战、挑灯夜战。一是迅速组建项目工作推进专班。成立由委党组书记、主任李秉洲为组长，各位班子成员为副组长，相关业务股室负责人为成员的领导小组，强化项目工作的组织领导、协调推进和各项保障工作。同时，要求全体人员坚决贯彻执行县委、县政府重大决策和部署，政治上高站位、思想上敢担当、行动上紧配合，实行“五个一”工作法：即：确定一个项目、一名领导负责、一个专班推进、一套工作措施、一套监管制度，按照基本建设程序和建设标准，切实做好项目谋划、论证、入库、审批、协调、推进等工作。二是“快”字当头，抢抓机遇。2月初以来，委机关坚持疫情防控和复工复产经济发展，两手抓、两不误。特别是河南省补短板“982”工程《实施方案》下发后，在做好县火车站等重点部位疫情值班和单位自身防控的同时，不等不靠迅速于3月1日召开委机关中层以上党员干部会议，进行了周密地部署安排。同时，他们主动向上对接，在提前掌握新增中央投资导向后，第一时间汇报县主要领导、并做好本级部署，为全县政策性项目资金争取的超期谋划抢占了先机。三是建立“项目工作日调度”制度。委机关适时发起宣传攻势，营造“时不待我、大干快上、不负韶华”的工作氛围，会上多次重申“时间就是金钱，效率就是生命”；“必须让项目等资金、决不让资金等项目”的工作标准和要求，一切工作往前赶、一切工作为项目开路。时间紧、任务重、涉及面广，统筹协调工作量大，上至发改委领导、下到业务股室员工，守初心、担使命，自觉加班加点，采取“5+2白加黑”的方法，只争朝夕抢抓机遇，慎终如始做好与县直相关部门和项目单位的精准指导、入库工作。项目工作推进专班挂帅领导，坚持每天听取各位班子成员和业务股室负责人的工作进度情况，及时研究、破解谋划、入库、争取过程中遇到的思想困惑和各种问题、难题，集全委之智、倾全委之力，确保3月25日前完成全县项目谋划、审批、入库等刚性工作。
担当作为，务实高效。在新冠肺炎疫情防控斗争中，该县发改系统党员干部不畏艰险、冲锋在前、舍生忘死，彰显了县职能部门的使命责任；在全县项目资金争取工作中，敢于担当、积极应对、任劳任怨、善作善成，宁为成功谋出路、不为失败找理由，表现出砥砺奋进的精神风貌。
在项目工作入库上：一是既要全面推进，又要突出重点，盯牢大个项目，盯紧成熟项目。二是既要积极有为，又要主动担当。切实增强服务全县的大局意识，迅速开启“快捷”模式，在新冠肺炎疫情期间，实行“特殊时期、特事特办”，专门研究为项目入库降低门槛，做到“应广尽广、应录尽录”，为内乡“十四五”规划“储能”。
在精准指导和高效服务上：一是强化与项目单位的及时沟通，做到上下、左右的无缝对接，随时保持与上级部门、项目单位的即时联系，准确了解政策动向，及时掌握工作动态、督促工作进度。二是为项目单位提供“全方位、宽领域、精细化、链条式”线上线下高效服务，严格实行首问责任制，在项目谋划、筛选、基础材料完善等方面，加强与县财政等相关部门的密切沟通、适时对接和项目单位的协调指导，对涉及的相关事项做到：“不隔手、不过夜、不耽误”，确保整合、精心包装的“大个儿”项目：尽多、尽优、尽早、尽快入库。
提振精神，压实责任。当前工作是基础，下步工作是关键。为做实做细全县下步项目资金争取工作，特提出了以下三条意见：
一是持续提高思想认识。牢固树立“全县项目一盘棋”的思想和工作理念，实行“五个统筹”：统筹谋划、统筹推进、统筹协调、统筹实施、统筹监管，县发改委要继续发挥好指导、服务的作用，各相关部门要切实通力协作、全力配合，把准时间节点，细化目标任务，明确各自责任，形成工作合力。
二是继续强化政策把握。各乡镇、县直相关部门在掌握好投资导向的同时，要切实把握好《政府投资条例》等政策、法规，充分利用好国家政策红利，为当前和今后项目工作打牢政策、理论基础。
三是分工负责做实各项工作。发改部门要继续优化审批程序，提高工作效率，确保项目审批应快尽快、应早尽早。相关部门和项目单位，要扎实做好项目前期。基于以往项目申报、争取的实践经验，要求的条件十分严格。项目入库后，相关部门必须尽快、从严从实做好项目前期各项要件的规范、完善工作，为项目资金能够争取到位打下坚实的基础。项目管理部门，要压实项目实施和资金管控责任。中央预算内资金下达后，上级督查、审计等非常严格，各部门和项目单位在项目推进、资金管理等方面，必须高度重视，加强全程监督管理，确保项目工作顺利实施。
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