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“一喷三防”迫在眉睫 内乡 
计生大讲堂有声有色，网上办公方便快捷，县站改革一枝独秀，村民自治成绩斐然，优质服务温暖人心……
今年以来，内乡县卫计委以开展“学习新法规，争创新国优”活动为载体，主动作为，深化改革，勇于创新，不断提升计生服务管理能力，迅速促进工作转型发展，取得了明显成效，各项工作亮点纷呈，态势喜人，有力地提升了全县人口和计划生育工作水平。
创新宣传，转变干群观念
“一孩、二孩产假相同，再婚夫妻可生‘团结孩’，独生子女新增护理假，鉴别胎儿性别违法……”近日，在梨苑山庄广场，内乡县卫计委通过播放宣传带、散发资料、赠送药物等多种形式，开展优生优育、计生法律法规的专题宣传。
“太好了，我们可以享受28天婚假、188天产假，男职工还可以有一个月的生育护理假呢！”内乡县城关镇市民王红霞高兴地说。
今年以来，该县围绕《中共中央国务院关于实施全面两孩政策 改革完善计划生育服务管理的决定》、新修订的《人口与计划生育法》、《河南省人口与计划生育条例》（简称“一法一决定一条例”），创新学习载体，扎实开展一系列卓有成效的宣传活动，着力提高新的计生法规知识的知晓率。
县卫计委开设计生大讲堂，定期由班子成员担纲讲授新的政策法规和业务知识，不定期邀请专家、学者举办学术讲座、形势报告会，着力提高计生队伍综合素质。目前，已举办9期，培训1600余人次。
在人员聚集的城区广场上开展计划生育政策法规集中宣传服务活动，悬挂跨街横幅，制作活动展板，出动宣传车，及时将“一法一决定一条例”的新精神宣传到广大居民中去。县乡村三级投入60余万元，沿县内交通要道、集镇、社区，高标准刷写了一批内容新颖、话语温馨的计生宣传广告牌、墙体标语、宣传画廊，营造浓厚宣传氛围，达到家喻户晓、人人皆知。
该县卫计委还把“一法一决定一条例”、国家、省市县出台的规范性文件、指导性意见等汇集成册，编印《学习新法规，争创新国优学习读本》，免费分发给基层干部群众，作为各级学习贯彻计划生育法律政策的工具书。
同时，创新宣传形式，邀请专业影视制作公司，创作出微电影剧本《若兰的春天》，展现生育政策调整后出现了的新变化新气象，近日开拍。制作了计生工作电视宣传片，编排了不少通俗易懂、寓教于乐的计生节目巡回演出。利用网站、短信、QQ群、微信等新兴媒体，宣传计生政策，传播健康知识，倡导婚育新风。
目前，随着宣传教育的日益深入，县乡村三级干部抓好卫生计生工作的责任感明显增强，广大干群的婚育观念明显转变，落实国策、优生优育已成为当前全县广大干群的共识。
深化改革，强化服务管理
“没想到现在办证速度这么快，仅用了十几分钟，我的证就拿到手了！”在大桥乡计生服务中心，前来办理生育证的郭河村育龄妇女朱莉惊讶地说。自今年1月1日起，该县实施全面二孩政策，取消二孩生育审批制度，实行生育服务登记制度，大大简化了办证程序，受到了群众好评。
该县利用网络健全了县、乡、村三级出生监测网络，实现了生育登记、孕产期保健、住院分娩、出生医学证明、儿童预防接种等信息共享；计划生育执法案卷的审批、办结，全部通过网上办理；和人社、教育、民政、工商等部门实现信息共享，优化了工作流程，提高了服务效率；通过政务公开栏、村务公开栏、专业网站、媒体、滚动显示屏、QQ群、微信群、便民服务大厅，及时对外发布信息，方便社会各界及时获取。
该县卫计委畅通信访渠道，完善了信访接待等10余项制度，班子成员轮流值班，定期接访；信访工作人员每月深入基层，及时掌握信访苗头，协助化解矛盾；安排专人每天关注网络舆情，接受来信来访；对上级转交的信访案件，坚持快查快处快反馈。多年来，该县无计划生育赴上三级访、无信访积案，无重大违法行政行为。
为解决县宣传技术站经营受困、发展乏力的困局，该县卫计委指导其转变观念，主动服务，创新改革，强化管理，打造特色，创建品牌，成功实现转型发展，经营服务水平明显提高，深受群众好评，成为全市亮点基站。
作为全市唯一一个省级计划生育基层群众自治示范试点县，内乡县坚持实行“县推动、乡负责、村落实”三级联动，进一步深化“两委负责、协会主导、民约立规、利益导向、诚信计生、群众参与”的工作模式，目前全县已有60%以上的村达到示范村标准，90%以上的村达到合格村标准。今年5月被国家计生协授予“全国计划生育协会先进单位”，全市计划生育协会工作现场会在内乡召开。
以人为本，提升服务质量
“现在的计生服务直接送到家门口，不耽误农忙干活，真是贴心啊！”岞曲镇水沟村的新婚夫妇侯锋涛、寇亚敏激动地说。该镇计生服务中心技术骨干深入全镇200余户有生育意愿的育龄夫妇家中，义务进行健康体检，并送去叶酸片等，赢得群众一致好评。
内乡县计生部门以满足群众需求为出发点，坚持以人为本、优质服务的理念，诠释计生服务新内涵，树立计生服务新形象，用真诚感动群众，用服务缩短距离，实现了服务理念、服务导向、服务内容、服务能力的“四个提升”：
提升服务理念，由“小服务”向“大服务”转变。开展送生殖健康服务、计生保健知识入户、免费孕前优生健康检查、避孕节育技术服务、关爱女孩等多项活动，将服务对象延伸至全体群众，将服务内容延伸至家庭健康方面，将随访服务内容延伸至优生、优育、节育的全过程。
提升服务导向，由“上级要求”向“群众需求”转变。该县计生部门积极倡导“和谐人口、诚信计生”的工作理念，以建设新型人口生育文化为载体，以社会需求为导向，构建人口计生工作大格局，把群众需求作为计生工作的立足点，拓展服务内涵，创新服务模式。
提升服务内容，由“解计生难题”向“解家庭难题”转变。积极开展“生育文明·幸福家庭”促进工作，以避孕节育和生殖保健为重点，把计划生育技术服务与优生优育、生殖健康服务相结合，把计划生育宣传教育服务与精神文明建设相结合，为广大群众提供全方位的人口与计划生育优质服务。
提升服务能力，由“能服务”向“善服务”转变。以争创新一轮全国计划生育优质服务先进单位为契机，通过业务大练兵、集中培训、技术比武等多种形式，不断提高计生业务人员的综合服务能力，有针对性地引导计生人员学会做群众工作，推行“微笑服务”，实行“首问负责制”、限时办结制。
完善机制，构建奖扶体系
“俺也有了保健医生，享受首长待遇啦！”余关镇子育村特扶对象张定林正在接受镇卫生院签约医生的上门诊治，高兴得合不拢嘴。从去年10月份以来，该县率先实行医养结合，对伤残失独家庭实施“一对一”医生签约服务制。目前，全县167名伤残失独家庭都有了自己的专职医生，身心健康得到了良好保障。
“新时期人口计生工作转型发展，需要由过去以处罚强制为主转变为以奖励引导为主，完善计生利益导向政策体系，优先支持计生家庭发展，帮扶困难计生家庭，引导群众自觉自愿执行计划生育基本国策，使过去的‘要我计生’转变为‘我要计生’。”内乡县卫计委党委副书记、副主任赵国浩说。
为此，该县始终坚持可持续发展的战略思路，逐年拓展计划生育奖励扶助范围，不断提高社会保障能力建设，积极构建计生家庭发展体系，着力提高其发展能力。
该县建立完善了包括生育支持、幼儿养育、青少年发展、老人赡养等在内的家庭发展支持政策，实施家庭健康服务体系，深入开展“文明倡导、健康促进、致富发展”活动，做好家庭科学育儿、青少年健康发展试点工作，启动实施健康老龄化工程。
同时，明确计划生育家庭奖励扶助、特别扶助、独生子女父母奖励等相关政策的条件、标准和覆盖范围。城镇居民奖扶政策得到全面落实，在全市率先实现城乡奖扶政策一体化。建立计生特殊家庭信息档案系统，出台计生家庭老人养老补贴制度和一对一联系人制度，开通计生特殊家庭老年人就医“绿色通道”，探索将计生家庭老年人住院的护理费纳入医保报销范围，建立长期医疗护理保险制度。对计生贫困户协调民政部门纳入低保，优先纳入扶贫户，在致富项目、技术、资金等方面予以倾斜照顾，助其早日脱贫致富。对失独、伤残家庭实行“五定一保”责任制，定人定期到家给予生产生活上的帮助。
新常态新理念，新征途新跨越，内乡卫生计生人将以更加昂扬的精神风貌，更加务实的拼搏精神，更大的开拓创新力度，再创新特色，再铸新业绩！