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以警示教育为切口，确保每一
县委书记全新明主持会议并发表重要讲话。
县长李长江首先传达了市长程志明在市委五届八次全委扩大会议讲话精神和《规划纲要》主要内容。
全新明就如何以市委五届八次全会精神为指引，学习贯彻落实好《规划纲要》和《决议》，强调四点意见：
一是学明白。即学明白市委、市政府做出高效生态经济示范市建设战略部署的重大意义。充分认识到建设高效生态经济示范市是大势所趋，是科学发展之路，是特色发展之路，符合党的十八大精神，符合省委、省政府对南阳的定位，也符合南阳实际，《规划纲要》和《决议》正逢其时，大有作为；是责任所系，南阳肩负着一渠清水永续北送的政治责任，肩负着维系生态安全的重大责任，肩负着粮食安全的责任；是转型所需，新一届中央和省委促转型的决心很大、措施很硬，南阳面临既“赶”又“转”的双重任务，归根结底靠发展，靠高效发展，靠绿色发展，建设高效生态经济示范市就是要形成倒逼机制，摒弃传统的发展模式，走好新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化”同步的发展路子；是希望所在，习近平总书记指出，“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”。建设好高效生态经济示范市，完全可以发挥后发优势，对上积极谋划推动政策和项目，对外促进高端嫁接和合作，加快转型跨越, 总之，建设高效生态经济示范市，是全市经济社会发展的纲，牵一发而动全身，是一次新长征、新革命、新战役。
二是想明白。市委、市政府提出高效生态经济示范市建设的战略任务，内乡要积极融入，乘势跟进。要充分理解高效生态经济示范市建设的内涵，重点把握好高效发展是核心、生态建设是基础、统筹兼顾是根本。要强化新型工业化的支撑作用，紧紧围绕产业集聚区、城市中心商务区和农业产业集群三个重点，持续优化提升八大产业，扩大产业规模，拉长产业链条，提升产业效益。要强化新型城镇化的引领作用，着力构建县城、小集镇、新型农村社区“三位一体”城镇体系。要强化新型农业现代化的基础作用，实现由传统农业向绿色、高效、生态、安全的现代农业转变。内乡作为生态高度敏感区，生态建设和环境保护始终是我们必须牢牢坚守的“底线”，要切实把生态建设好、把环境保护好。要制定生态建设长远目标，持之以恒地推进，统筹兼顾。既要加强经济建设、生态建设，也要注重文化建设、社会建设、民生改善等，以开放优势增创发展优势。
三是说明白。因为说明白了才可能做到位。对高效生态经济示范市建设不光要学明白，想明白，还要说明白，而且是有体系地说，有逻辑地说，有层次地说，把市委、市政府的重大决策部署宣传到每一位党员干部中去，宣传到广大群众中去。县新闻媒体要开辟专栏，深入宣传，广泛发动，强劲造势，使全县上下都能充分认识建设高效生态经济示范市的重大意义，深刻领会其本质内涵，把握重点任务、具体路径和方式方法，进一步激发全县人民建设高效生态经济县的热情。同时，要及时总结和宣传工作推进中务实重干、先行先试的好经验、好做法，形成典型示范效应。
四是做明白。就是要以高效循环经济示范县建设统揽全局，具体要做到“八个一”：一个目标，就是着力建设秀美内乡，活力内乡，幸福内乡。一个理念，就是要树立保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力的理念。一个路径，就是经济与生态融合发展的路子。一个载体，就是要以高效循环经济示范县为统揽，统筹推进各项工作。一套班子： 就是要由专门的领导机构和办公室负责，确保事有专管之人、人有明确之责。一个方案：就是要立足内乡实际，结合《南阳高效生态经济示范市发展规划纲要》和六个专项规划，制定具体的实施方案。 一组支撑，就是要打好“组合拳”。一套机制，就是要通过完善奖惩机制和考评机制，以有效的动力机制促进工作落实。
全新明最后强调：当前，我县生态建设应先从小规模养殖厂污染治理和湍河中上游污染治理两个问题做起，环保局、畜牧局等部门要制定方案，认真治理。各级领导要创新工作思路、工作方法，主动思考，不能坐而论道，要按照市委、市政府针对生态环境整治出台的“三高三低三优”绩效考评意见（发展速度高、发展质量高、综合效益高，万人市以上信访率降低、万人治安和刑事案件发案率降低、万人安全伤亡事故降低，干部作风优、发展环境优、城乡形象优），建立工作机制，坚持有利于生态建设的多做，不利于生态建设的不做，要有生态保护意识，保护好我们的家园。各级各部门要迅速行动起来，以高度的政治责任感和使命感，全身心地投入到南阳高效生态经济示范市中来，以高效循环经济示范县建设为统揽，建设秀美内乡、活力内乡、幸福内乡，奋力谱写“美丽中国”的内乡篇章！
县领导柳明伟、薛建国、曹春晓、李英杰、赵超、李显庆、邓俊峰、魏鹏飞、孙庆元、张士典、樊牛也出席会议并在主席台就座。县委委员、候补委员；不是县委委员、候补委员的县处级领导干部，各乡镇党委书记、乡镇长，县委各部委办常务副职，县直各单位负责人参加会议。