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以警示教育为切口，确保每一
中国共产党内乡县第十二届委员会第七次全体（扩大）会议，于2014年1月14日在东湖大酒店召开。全会听取和讨论了县委常委会2013年工作报告、《中共内乡县委 内乡县人民政府关于加快新型城镇化建设的实施意见（征求意见稿）》，大会经过讨论审议，通过了《中共内乡县委 内乡县人民政府关于加快新型城镇化建设的实施意见》，下面全文播发。
全会充分肯定了2013年以来县委常委会的工作。一致认为，面对复杂严峻的宏观经济环境，面对高效生态经济示范县建设实质性推动的重要任务，县委常委会深入学习贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，认真落实省委、市委重大工作部署，充分发挥把关定向、总揽全局的作用，坚持站位全局、理清思路，注重聚焦重点、带活全局，着力打好基础、谋划长远，团结带领全县人民持续求进、改革创新，扎实推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设各项工作，经济发展稳中向好，社会大局和谐稳定，各项事业健康发展，秀美内乡、活力内乡、幸福内乡建设迈出坚实有力步伐。
全会深入分析了当前我县经济社会发展面临的新形势。全会指出，党的十八届三中全会，对全面深化改革作出部署；近期召开的中央经济工作会议、中央城镇化工作会议、中央农村工作会议和省委、市委全会，既具有战略性、全局性和长远性，又具有针对性、指导性和可操作性，是我们做好当前乃至今后一个时期工作的重要指南和行动纲领。全县各级各部门要认真学习中央、省委、市委会议精神，迅速把思想和行动统一到上级要求上来，牢牢把握一个主旋律，全面深化改革；牢牢把握一个总基调，稳中求进，改革创新；牢牢把握一个新引领，以人为本推进城镇化；牢牢把握一个大利好，切实把中央对“三农”问题空前重视的政策机遇转化为发展动力，加快内乡转型发展、科学发展、跨越发展。
全会研究部署了2014年我县经济社会发展的各项任务。全会强调，做好2014年工作的基本要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委、市委全会精神，紧紧围绕“三个三年”发展目标，坚持以高效生态经济示范县建设为统揽，紧紧围绕加快发展、加速转型、绿色崛起这一中心任务，以结构调整为主线，以新型城镇化为引领，以改革开放为动力，深化“四个带动”，改中激活、调中求进、转中促好、变中取胜、优中领先，努力实现又好又快发展。全年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%左右；规模以上工业增加值增长16%；地方公共财政预算收入增长11%；固定资产投资增长25%；社会消费品零售总额增长13%；城镇居民人均可支配收入增长10%左右；农民人均纯收入增长10%左右；居民消费价格指数控制在3.5%以内；人口自然增长率控制在6.5‰以内；节能减排完成市政府下达的目标。
全会指出，2014年，要在五个方面进一步聚焦突破：一是聚焦改革开放，改中激活，在释放发展活力上务求明显突破。要坚定不移地实施开放带动主战略，深入实施“龙腾计划”、“雁阵计划”，在招商引资和项目建设上取得明显成效；要全面落实协作共建项目，在南水北调对口协作长效机制建设上取得明显成效；要把“人才回归全民创业”作为重要举措，完善政策，创优环境，在对内对外开放上取得明显成效。二是聚焦城镇化的速度和质量，转中促好，在新型城镇化建设上务求明显突破。要进一步增强县城产业支撑能力、综合承载能力和人口吸纳能力，尽快把县城建设成为秀美内乡先行区、活力内乡示范区、幸福内乡首善区。要培育具有历史记忆、内乡特色、民俗风貌的美丽城镇，抓好“美丽乡村”和新型农村社区建设。三是聚焦项目建设，调中求进，在结构调整、产业提升上务求明显突破。要坚定不移做大做强工业，以产业集聚区为载体，集中资源，合力推进，抓成一批重大工业项目。大力发展现代高效生态农业，抓好农游一体实验区建设，探索推进农科教一体化发展。加快发展服务业，改造提升传统服务业，大力发展现代物流等新型业态。四是聚焦生态建设，变中取胜，在生态环境建设上务求明显突破。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，着力推动绿色发展、循环发展、低碳发展、可持续发展，走出一条具有内乡特色的高效生态经济发展之路。五是聚焦职能转变，优中领先，在优化发展环境上务求明显突破。要深入推进“一改双优”活动，进一步破解经济社会发展中的深层次矛盾，着力营造舒心的政务环境、放心的治安环境、和谐的人际环境。
全会指出，实现上述目标任务，要突出六个“坚持”：一是坚持扩大开放，寻求赶超发展新突破。要围绕“一个目标、四大工程”，大力推进招商引资工作。二是坚持推进园区建设，迈出工业发展新步伐。围绕工业发展“十个一”的目标，奋力打造大产业，奋力推进大项目，奋力建设大平台，奋力优化大环境。三是坚持完善城乡功能，塑造宜居城市新形象。要加快中心城区、重点镇、小城镇协调发展，抓建设提升县城品位，抓规划建设“美丽乡村”，抓管理改善城乡面貌，抓路网提高通达能力。四是坚持夯实农业基础，实现三农工作新跨越。要深入推进农业产业化，大力夯实农村基础设施，突出体制机制创新，促进农业增效、农民增收、农村发展。五是坚持统筹联动，推进现代服务业新发展。加快“一山一衙”联创5A级景区工作。围绕煤炭物流园、交通物流港等项目建设，推动商贸业转型升级、集聚发展。六是坚持保障民生民本，推动社会事业新进步。要大力发展科技、教育、文化、卫生等各项社会事业，扎实推进社会保障工作，让人民群众共享经济发展新成果，构建和谐社会新局面。
全会强调，加强党的领导是做好2014年工作的根本保证。全县各级党员领导干部要以对内乡事业负责、对内乡人民负责、对内乡历史负责的态度，大兴干事创业之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，履职尽责，奋发有为。
全会号召，全县上下要深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委、市委全会精神，崇实尚干，埋头苦干，敬业实干，扎实做好各项工作，努力谱写内乡转型跨越、奋力崛起的新篇章！