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“一喷三防”迫在眉睫 内乡党纪学习教育
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全县党史学习教育第二轮集中巡回指导及县学教办抽查评估通报
添加日期:2021-07-15 11:02:28 来源： 作者： 浏览量：
6月10日--20日，县委党史学习教育8个巡回指导组对全县16个乡镇、80个县直单位（包含二级单位和行政村）采取督全面、查档案、听汇报、看效果等方式，从“读”“研”“讲”“办”四个方面对各乡镇、县直各单位党史学习教育开展情况进行全面督导，并根据掌握的情况，在第二轮巡回指导汇报会上对所督导的乡镇和单位工作亮点及不足进行了梳理总结和评价排名。结合县学教办各专项工作组平时及抽查掌握的情况，县党史学习教育领导小组办公室对全县党史学习教育开展情况做出了定性与定量相结合的评价，评价既客观全面地肯定成绩，总结经验，也实事求是地分析不足，查找差距，以期达到鼓励先进、鞭策落后，形成比学赶帮的良好氛围，指导全县党史学习教育持续深入开展。现将有关情况通报如下：
一、整体评价
总体来说，与第一轮相比，第二轮督导中发现，各乡镇、县直各单位党史学习教育开展的更有方法、更有力度、更有氛围、更有效果。大多数乡镇和县直单位都能够带动各村、各二级单位同频共振，按照“规定动作不走样，特色工作有创新”的要求，突出重点，创新方法，彰显特色，确保实效，全县党史学习教育整体呈现出推进有序、重点突出、特色鲜明、成效显著的良好局面。
1.加强领导，学习教育推进有序。绝大多数党组织主要负责同志都能认真履行党史学习教育第一责任人的职责，在乡镇换届班子成员大面积调整的情况下，迅速明确主抓党史学习教育领导和专干，压实责任，一以贯之，确保了党史学习教育扎实有序推进。能够充分利用“三会一课”“5+N”主题党日活动、中心组学习、例会学习、红色教育基地学习等形式，以“五化”促“五力”，再掀党史学习教育新热潮。一是以上率下头雁化，提升政治引领力；二是学习教育常态化，提升支部内生力；三是品牌打造特色化，提升组织战斗力；四是创新载体多元化，提升活动吸引力；五是服务群众精细化，提升干群向心力。组织部围绕庆“七一”开展“两优一先”表彰和“光荣在党50年”纪念章颁发工作，组织开展“百名党员讲百场党课”活动，激发全县党员的荣誉感和责任感；统战部购置100多套书籍送给优秀企业家，举办寅兴读书会，矿产品交易中心到帮扶的南阳市青峰冶金材料有限公司送书送学等，将党史学习教育延伸到了企业车间和群众中去；史志办编纂《中国共产党内乡百年》《全国战斗英雄吕顺保》等书籍2本，文广旅局印制《红色内乡·百年历程》党史学习教育宣传手册6000册，为全县党史学习教育提供了丰富生动的本土读本；司法局组织开展交流研讨、读书演讲、知识竞赛等活动，自然资源局、城管局举办学党史演讲比赛；畜牧局在读原著的基础上另外开辟六种途径学党史；教体局从上一轮的“五红”教育扩展到第二轮的“十红”教育，深化了全县青少年党史学习教育效果。
2.有的放矢，学习教育重点突出。第一轮督导之后，各乡镇、县直各单位基本都能理清思路，认清短板，紧紧围绕“真读、细研、精讲、实办”四个方面来开展党史学习教育。大多数乡镇和单位都能够把读原著切切实实落实到单位的学习计划中去，把中央指定的四本必读书目化整为零，量化到周，细化到天，常态学习。并结合单位实际，狠抓学习成效，按照“每天学习1小时有痕迹、每周1次集中交流有主题、每月研读20篇原著有批注、每月撰写1篇心得体会能上墙、班子成员每人讲1次党课、每位科级干部‘七一’前至少办2件实事”抓好落实。政法委把党史学习教育和队伍整顿相结合，讲好党课，开展“三谈”，谈启发、谈认识、谈打算，达到共同学习、共同促进的目的；湍东派出所学习痕迹明显，在每篇学习笔记后专门用红笔书写简要的学习体会；宛西中专每周一国旗下演讲，讲百年党史；行政审批中心实行日通报、周评比、月考试的学习考核机制；桃溪镇设立九个学习小组，“以一带四”由组长监督自学情况；赵店乡利用单位公众号，开辟“学党史”专栏，引导机关干部集中学；七里坪乡党支部书记、驻村第一书记带头上党课，并要求各村及时将学习成果和为民办实事制成影像资料进行宣传推介，形成“比、学、赶、超”的浓厚氛围。
3.培植亮点，学习教育特色鲜明。一是培植党史宣讲亮点。县委党校、史志办发挥自身优势，派出讲师深入乡镇和县直单位轮番讲党课，扩大受众范围；统计局已举办“红色故事大讲堂”7期，深化学习效果；县政府办副主任江红军、91岁老红军杨林阁、瓦亭镇退休老教师李林安等深入乡镇和县直单位，分别讲述全国战斗英雄吕顺保革命故事、抗美援朝的战火往事及创作歌颂党、歌颂社会主义的“小册子”的感受，打造个人宣讲品牌，以情感人，入脑入心。二是培植理论研讨亮点。文广旅局围绕“艰苦创业、传承守业、爱岗敬业、创新兴业”的宛梆精神进行研讨，召开专题座谈会；深入挖掘宛梆故事，以“坚守”为主题，精心谋划拍摄了微电影《宛梆》，推进党史学习教育走深走实；供销社结合党风廉政建设开展“扁担精神”研讨会，达到每名学员将党史学习教育内化于心的效果。三是培植各级党史展馆亮点。打造提升了一批红色教育基地，县烈士陵园、赤眉小学地下党活动旧址、兰田小学中共内乡县第二届县委旧址、鱼贯口豫西牵牛战陈谢指挥所旧址，豫西六地委、专署、军分区马山口旧址，桃庄河精神展览馆等进行了修缮、升级、布展；大桥乡郭河村、余关镇子育村建成了村党史展览室，丰富了基层党史学习教育阵地；赵店乡张庄村打造了党的发展史展馆、民俗生产发展史展馆、民俗生活展馆，方便本村群众和学生接受学习教育。四是培植宣传报道亮点。本轮督导发现，各乡镇、县直各单位普遍比第一轮时更加重视宣传报道工作，充分利用县里提供的投稿绿色通道，及时把本单位学习教育亮点做法宣传出去，在全县营造了浓厚的舆论宣传氛围。截止6月底，全县共发稿4128篇，位居全市第一方阵。师岗镇、城关镇、赤眉镇、瓦亭镇、湍东镇等发稿数量位居乡镇前列；教体局发稿842篇，起到示范引领作用；畜牧局、林业局、融媒体中心、宝管局、文广旅局、县衙、行政审批中心、审计局、老干局、公共资源交易中心、统计局等单位发稿数量位居县直单位前列。五是培植精品党课亮点。文广旅局立足“菊潭讲堂”品牌优势，举办党史学习教育专题系列讲座5期，系统解码内乡红色基因，让精品党课既有党味,又生动鲜活。六是培植乡村振兴亮点。不少乡镇和单位能够把党史学习教育和乡村振兴相融合，打通学习教育最后一公里。岞曲镇开发建设和利用吴垭石头村精品民宿集群，成为开创内乡乡村振兴的引爆点；赤眉镇用艺术节搭台，小小油桃唱戏，创新乡村振兴新途径，帮助果农拓宽销路、增加收入；医药公司在赵店创建千亩金银花基地，在岞曲镇、七里坪乡上马了占地600亩的半支莲项目和占地5000平米的天麻种植项目，助力乡村振兴，给群众致富带来“真金白银”；烟草专卖局制作“一面党旗、一片黄金叶、一种红色精神”的“金叶红”党史学习教育手册，着力打造“金叶红”党建品牌，以党建引领助推全县乡村振兴高质量发展。七是培植奖项荣誉亮点。生态环境局代表内乡在全省生态环境系统红歌传唱中获得一等奖；教体局代表内乡在市庆祝中国共产党成立100周年合唱比赛中荣获银奖，并且在市党史学习教育知识竞赛中获得第四名的好成绩；文广旅局代表内乡参加市第五届艺术广场舞展演荣获一等奖；宛西中专、五小在南阳市教育系统“百首歌曲接力唱”中获得一等奖；县委党校积极参与全市社科理论界庆祝建党百年理论研讨论文活动评选，获得一等奖1名、三等奖2名。八是培植档案规范亮点。商务局、教体局、退役军人事务局、财政局、矿产资源交易中心、产业集聚区管委会等单位档案资料规范完善，其中商务局档案整理堪称完美，不仅分门别类，条理清楚，而且均有配套的目录、签到表、资料、图片、会议记录。值得一提的是，商务局还编制了全年工作台历，把党史学习量化到天，使单位学习有章可循。
4.亲民为民，学习教育成效显著。党史学习教育的最终落脚点在“我为群众办实事”上。大多数乡镇和县直单位都能心系群众，立足本职，下大力气把好事实事办到群众的心坎上，真正解决一大批群众“急难愁盼”的棘手问题。截止6月底，全县已办实事1851件。县纪委副书记李耀武协调为板场乡多名在校贫困大学生解决学费问题；统计局把每个月第四周作为“服务统计对象实践周”，作为先进典型全市统计系统“学党史开新局”现场会将在我县召开；物资局依托省物资集团平台，为所分包的瓦亭镇罗沟村农民网络销售农副产品2万多元；城关镇排查群众反映强烈的问题，把臭气熏天的“闹心渠”修建成名副其实的“幸福渠”；交通运输局开展环境突出问题集中整治实践行动；自然资源局推出不动产登记“一次办妥”的公开承诺；住建局、房管局加大了老旧小区的改造和问题楼盘处置力度；规划局取消了建设工程规划许可副本制度，超前服务了红星美凯龙项目；粮食局解决群众“卖粮难”问题，积极与牧原公司合作进行代储代销粮食，确保农民利益不受损失。
二、存在不足
在本轮巡回指导和抽查中，发现我县党史学习教育还存在一些不足和问题：一是乡镇与村级、县直单位与二级单位学习教育开展情况还存在不平衡现象，不能统筹推进，一把尺子量到底。卫健委整个机关活动开展扎实，但是一些下属支部存在氛围不浓、学习不扎实的问题；大桥乡郑营村在督导的过程中发现学习教育开展的过于简单。二是个别单位档案资料不规范，会议记录不完善。主要有对外经济贸易总公司、职专、科工局、县衙博物馆、发改委。三是部分乡镇还存在领导重视不够，“我为群众办实事”工作推进不力。岞曲镇、马山口镇、法院六月份单位和科级干部办实事、单位确定的民生项目上报均为零；残联五月六月连续两个月办实事情况、单位确定的民生项目上报均为零。四是在办实事的界定上还存在偏差，误把非实事或者正常的本职工作也归结到办实事中去，部分单位在上报数字上还存在单位办实事和个人办实事的重复交叉现象。烟办室一名科级干部把吊孝老同志作为办实事上报闹了笑话。五是部分乡镇和单位还存在工作消极、宣传报道滞后的问题。板场乡简报领取不及时，截止目前8、9、10号文件岞曲镇、夏馆镇仍未到学教办领取；编办、档案局、政府办、余关镇、王店镇宣传报道也比较滞后，稿件上报数量少。六是上党课存在领导多，一般党员少，研讨发言存在领导详细，一般党员简单的普遍现象。七是退休党员和村级外出务工党员普遍参学率低，没有得力措施对其纳入有效管理。八是一些单位存在外出参观积极、不重视读原著的本末倒置的学习误区。
三、有关要求
党史学习教育贯穿全年，是2021年全党工作的重中之重，中央、省委、市委、县委都提出了很高的要求，必须组织好、学习好、开展好。全县各级党组织都要坚决摒弃过了七一就松一口气的思想，进一步提高政治站位，拧紧思想重视之弦，以本轮巡回指导及县学教办抽查评估为契机，认真总结经验，查找不足，对照标准，查漏补缺，取长补短，及时整改。
下一步，各乡镇、县直各单位要继续围绕“真读、细研、精讲、实办”四个方面作文章，具体在“八个一”上下功夫，即：以读原著为根本，党组织每月要制订一次学习计划，班子成员要带领党员上党课，特别要注意在各村和各二级单位统筹推进，做好外出党员和退休党员的学习管理；每天自学不少于一小时并有痕迹；每月制定一个研读计划，确保个人学习习总书记讲话精神不少于20篇并有批注；每周至少组织一次集中学习并有签到表、讲稿、学习图片和详细记录；每月至少进行一次理论或实事研讨，并有个人研讨文章和详细发言记录；每月至少进行一次学习心得交流，做到心得体会上墙；加大宣传报道力度，每周至少上报一篇高质量稿件，提高发稿数量；切实加强领导，以“我为群众办实事”为工作重点，建立办实事台账，每个党员至少办成一件群众真正看得见、摸得着的实事、好事。同时严格审查，认真及时向学教办上报各类办实事表格。县委八个巡回指导组要靠前指导，密集督查，督导重点要放在“读、研、讲、办”四个方面，特别是办实事工作落实推进情况。对屡次发现领导不重视、学习教育没起色的乡镇和单位将启动主要领导问责机制。
附：全县党史学习教育第二轮巡回指导及县学教办抽查评估排名表
中共内乡县委党史学习教育领导小组办公室
2021年7月12日