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但近日,北京市有关部门的做法改变这一“痼疾”。从7月3日起,北京市发改委等联合组织开展“我为公共交通价格改革建言献策”活动,市民可就本市公共交通票价改革问题建言献策。此次征求意见是在制定价格调价方案前设置的开放问题进行征集,市民可提出自己心仪的调价方案。这是北京首次在价格方案形成前公开听取社会意见。(人民日报7月6日)
这样做法在全国也不多见,而且好处显而易见。
真正尊重民意、诚信听取民意。凡需要举行价格听证会的项目,一般都牵扯范围大、涉及人员多、影响较深远,从项目的立项、供选择的听证方案制定、确定,再到供听证代表选择、政府部门最终确定,都必须有民意的充分参与。北京此次的做法把民众从被动选择定价方案,向前推进一步到定价方案自己事先定,把议题的主动权交还给民众。这等于把影响和定价的话语权进一步向民众倾斜,进一步体现了政府等尊重民意、诚信听取民意的民主决策思维。
避免民意被有意无意“强奸”。以前的定价听证方案由政府部门自己定,然后民众被迫在这些方案内选其一,不管是有意还是无意,都有强迫民众做选择的意思。现在,价格听证定价方案事先听取民意,某种程度上就是由民众自己确定,这就避免了民众以往被迫选择不属于民意的方案。
切实提高听证会质量,有助改变价格听证会的负面形象。价格听证方案民众自己议、自己定,而且最后从中选其一,无疑让“价格听证纳民意”的意涵进一步提升和体现,从而使价格听证会的质量明显提升,无形中改变以往一提价格听证会就让人想到涨价会、形式会、作秀会的恶劣形象。
事实上,北京提升价格等听证会民主决策质量的动作不止此。4月份北京水价调整听证会前,就详细晒出了北京水务集团水价运行成本监审的详细资料,开全国之先河,打消了社会质疑水价成本资料不透明的 疑虑,得到舆论的认可。
从闭门决策到开听证会决策,从开听证会让民众选取定调价方案,再到定调价方案事先征求民意,透明决策,这一步步、一个个细微动作,体现的却都是尊重民意进步、民主决策深化、社会民主升华的大进步,是对价格决策科学化的有力推进。我们为北京这样的改变鼓掌,更期望能够产生多米诺骨牌效应,在更大范围、更广地域上生根发芽。
作为全国物价行业第一个敢于“吃螃蟹”的,我们有理由相信,北京发改委通过这样制定价格听证方案前开放决策的公交票价调整,不管最终具体结果如何,必将得到社会最大的认同公约数,以最小的社会震动,得到最优的政策调整共识。不管对社会,还是政府等,这都将是共赢。
“价格听证方案事先征民意”值得点赞
添加日期:2015-02-13 08:41:15 来源: 作者: 浏览量:
近些年来,各级各地的价格听证会等所谓的征求民意环节,常见的方式就是价格等主管管部门,自己事先制定两到三个所谓的待选听证方案,然后征集一些所谓的民意代表,不管同不同意,须在其圈定的选项中选其一,名为民主征求民意,实际上却是对民意的亵渎和“强奸”与“绑架”。亦因此,近些年的各类价格等听证会倍受诟病,被指形式、作秀等,可谓各地价格听证会久有的“痼疾”。但近日,北京市有关部门的做法改变这一“痼疾”。从7月3日起,北京市发改委等联合组织开展“我为公共交通价格改革建言献策”活动,市民可就本市公共交通票价改革问题建言献策。此次征求意见是在制定价格调价方案前设置的开放问题进行征集,市民可提出自己心仪的调价方案。这是北京首次在价格方案形成前公开听取社会意见。(人民日报7月6日)
这样做法在全国也不多见,而且好处显而易见。
真正尊重民意、诚信听取民意。凡需要举行价格听证会的项目,一般都牵扯范围大、涉及人员多、影响较深远,从项目的立项、供选择的听证方案制定、确定,再到供听证代表选择、政府部门最终确定,都必须有民意的充分参与。北京此次的做法把民众从被动选择定价方案,向前推进一步到定价方案自己事先定,把议题的主动权交还给民众。这等于把影响和定价的话语权进一步向民众倾斜,进一步体现了政府等尊重民意、诚信听取民意的民主决策思维。
避免民意被有意无意“强奸”。以前的定价听证方案由政府部门自己定,然后民众被迫在这些方案内选其一,不管是有意还是无意,都有强迫民众做选择的意思。现在,价格听证定价方案事先听取民意,某种程度上就是由民众自己确定,这就避免了民众以往被迫选择不属于民意的方案。
切实提高听证会质量,有助改变价格听证会的负面形象。价格听证方案民众自己议、自己定,而且最后从中选其一,无疑让“价格听证纳民意”的意涵进一步提升和体现,从而使价格听证会的质量明显提升,无形中改变以往一提价格听证会就让人想到涨价会、形式会、作秀会的恶劣形象。
事实上,北京提升价格等听证会民主决策质量的动作不止此。4月份北京水价调整听证会前,就详细晒出了北京水务集团水价运行成本监审的详细资料,开全国之先河,打消了社会质疑水价成本资料不透明的 疑虑,得到舆论的认可。
从闭门决策到开听证会决策,从开听证会让民众选取定调价方案,再到定调价方案事先征求民意,透明决策,这一步步、一个个细微动作,体现的却都是尊重民意进步、民主决策深化、社会民主升华的大进步,是对价格决策科学化的有力推进。我们为北京这样的改变鼓掌,更期望能够产生多米诺骨牌效应,在更大范围、更广地域上生根发芽。
作为全国物价行业第一个敢于“吃螃蟹”的,我们有理由相信,北京发改委通过这样制定价格听证方案前开放决策的公交票价调整,不管最终具体结果如何,必将得到社会最大的认同公约数,以最小的社会震动,得到最优的政策调整共识。不管对社会,还是政府等,这都将是共赢。
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