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内乡县统计局党组关于巡察整改进展情况的通报
添加日期:2024-08-22 09:00:54 来源： 作者： 浏览量：
根据县委统一部署，2024年3月13日至4月12日，县委第四巡察组对县统计局党组进行了为期一个月的巡察“回头看”工作。2024年4月29日，县委第四巡察组向县统计局党组反馈了巡察意见，根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》等有关规定，现将巡察整改进展情况予以通报：
一、整改工作整体情况
县统计局党组高度重视巡察整改工作，先后召开会议，统一思想认识，明确整改方向，确定整改标准，落实整改责任，从强化党的领导、加强党的建设、全面从严治党的高度，研究部署反馈意见整改落实工作。
（一）加强组织领导，压实整改责任。统计局党组切实履行主体责任，成立巡察整改工作领导小组，党组书记履行第一责任，班子成员落实“一岗双责”，统筹抓部署、抓推动、抓督导、抓整改，按照整改进度和时间节点，先后召开专题民主生活会、巡察整改推进会等各类会议，逐项研究解决存在问题，落实跟进措施全力推动整改工作。
（二）建立整改台账，细化整改任务。针对县委第四巡察组反馈的问题，研究制定《中共内乡县统计局党组关于县委第四巡察组巡察“回头看”反馈意见整改方案的报告》，层层分解整改任务，明确责任领导、责任部门和完成时限，层层递加压力，强化日常督导，加强沟通联络，确保整改落实工作有序推进。
（三）突出任务落实，确保整改质量。针对巡察反馈意见，在问题梳理、原因分析、建立台账、分工负责的基础上，坚持主动整改、立行立改，县统计局党组多次召开巡察整改推进会，领导小组办公室不断跟进整改进度和效果，通过逐项检查、股室负责人和巡察整改副组长汇报等方式，时时开展督查推进，全程监督解决问题整改的进度、质量、效果，确保整改不走过场、不摆形式、不存遗漏。
（四）拓展整改成果，建立长效机制。整改期间，县统计局党组坚持问题导向，围绕自身存在问题进行全方位、多层次分析，从落实主体责任到制度体系规范建设等方面制定工作措施、完善规章制度，以建章立制堵塞漏洞，对现有制度进行普查、梳理、修订和完善，以制度促进整改落实的长期性和持续性，逐步建立完善整改落实长效机制。
二、整改进展情况
（一）整改责任压得不实。
1.党组整改主体责任未落到实处。2.部分班子成员履行整改“一岗双责”缺位。3.全员参与度不够。
整改情况：一是严格根据上级要求，全面压实了局党组巡察整改主体责任，成立了以党组书记、局长为组长，各分管领导为副局长，各股室负责人为组员的巡察“回头看”整改工作领导小组。在派驻纪检组的指导下，县统计局领导班子成员认真剖析查摆，主动认领问题，多次讨论制定了《中共内乡县统计局党组关于县委第四巡察组巡察“回头看”反馈意见整改方案的报告》，并于5月30日通过局党组审议，呈报上级部门。二是围绕巡察整改，依托党组理论中心组学习会、“5+N”党日活动、周例会、每周自学等平台，常态化开展专题理论学习活动。学习内容包含习近平总书记关于巡视巡察工作重要讲话指示批示精神、上级部门关于巡视巡察工作安排部署、《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党纪律处分条例》以及县委第四巡察组《反馈意见》、县委书记《点人点事》等。巡察整改期间，人均学习笔记10篇以上，心得体会3篇以上。三是局党组切实担负起巡察整改主体责任，召开巡察整改相关专题会议4次，专题研究巡察整改实施、推进、监督工作，每两周发布巡察整改情况通报，共发布6期。严格按照时间节点分别于6月下旬和七月下旬召开中期推进会和巡察整改报告研究讨论会。四是党组书记严格履行巡察整改第一责任人责任，亲自牵头落实推进巡察整改工作。亲自参与整改方案制定和整改报告起草工作，巡察整改期间亲自抓整改落实，亲自监督整改成效达成，有效保证了巡察整改工作有序、持续、深入开展。五是各班子成员切实担负起了分管领导的“一岗双责”，分别多次召开分管股室人员座谈会，探讨整改方案和措施，研究整改工作落实，监督督促整改推进情况。六是全局干部职工都能深刻认识到巡察整改工作重要意义，各股室分别制定各自股室整改工作台账，认真完成各自负责的整改任务，全体同志都能严格根据巡察整改方案相关要求，逐项落实整改任务，共同确保巡察整改落地见效。
（二）部分问题整改不扎实不彻底。
1.“学习不深不实，走形不走心”问题未整改到位。
整改情况：一是局党组充分认识理论学习的重要意义，扎实开展党组理论学习中心组学习活动，2024年5月至7月，每月组织开展党组理论学习中心组4次。二是分管理论学习的班子成员和办公室，严格落实相关制度，扎实组织开展理论学习活动，期间结合党纪学习教育，开展专题学习班1次，整改期间组织开展研讨学习不少于4次。办公室根据学习要求，认真整理学习档案，收集研讨发言材料20篇以上，记录学习笔记12篇。三是全体干部职工扎实开展理论学习工作，结合周例会第一议题和每周自学，人均撰写学习笔记10篇以上，组织开展研讨交流活动2次，心得体会人均2篇。四是局领导班子成员认真履行监督职责，各分管领导每月对学习笔记检查一次，整改期间共检查3次，每月要组织各类理论知识考试一次，整改期间共组织考试3次，检查结果和考试结果都进行了公示，坚决杜绝未批改或者是“草率”评分现象出现。
2.“党员教育培训不多”问题未整改到位。
整改情况：一是县统计局充分认识到党员教育的重要意义和重大作用，组织全局党员干部专题学习了习近平总书记关于党员教育管理的重要讲话指示批示精神和《中国共产党党员教育管理工作条例》文件精神，同时结合我局工作实际，颁布实施《内乡县统计局党员教育管理实施办法》。二是成立了以党组书记、局长何敏同志为组长，党支部委员会各委员以及党龄长、党的理论知识深厚、思想觉悟高的党员为副组长，各党小组组长为成员的党员教育培训工作领导小组，同时严格按照制定的党员教育培训年度工作计划，扎实开展“三会一课”、主题党日活动、党纪学习教育、以案促改等党员教育培训工作。巡察整改期间，组织全体党员前往县警示教育基地开展警示教育1次，结合全省畜牧统计业务培训会，开展党建+统计现场调研1次，组织开展青年座谈会1次，同时号召全局同志积极参与75周年国庆红歌比赛，较为充分地探索了丰富思想教育载体，提升教育成效行动，有效提升全体党员干部理论学习积极性和主动性。三是进一步加强了全体党员干部职工关于党的组织方面知识学习，整改期间组织开展专题考试1次，党小组学习3次，党支部书记讲专题党课1次，支部委员讲党课1次。
3.“干部担当作为有差距”问题未整改到位。
整改情况：一是进一步梳理了全体干部职工岗位职责，压实工作责任，制定了《内乡县统计局2024年综合考核目标管理办法》，让履职尽责具象化表现出来。同时强化工作任务落实监督，对于有“躺平”趋势的干部开展谈心谈话和批评教育1次，起到了“不能躺、不敢躺”的效果。二是将事业单位年度考核、党员双评、绩效考核等与目标管理有机结合起来，在今年职级晋升期间，将工作成效作为人员评选的主要依据，选出的三名同志均是近几年多次被评为优秀党员、事业单位先进位次以及获得省市级荣誉人员。三是组织开展了业务标兵和统计分析评比活动，在全局表彰，并依托省级文明单位奖励，将评选结果作为依据纳入目标管理，基本达成用业绩说话和多劳多得目标。四是严格落实经局党组审议决定的职称提升奖励办法，对符合条件的雷洁同志进行了全局表彰和资金奖励，有效的激励了全局干部职工学习、担当、作为。
4.“监督检查机制不健全”问题未整改到位。
整改情况：一是组织全局干部职工，认真学习了《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》，充分认识履行统计监督职能的重要意义，同时撰写心得体会，确保做到入心入脑。二是依托经济运行联席会议和分行业经济运行分析专班机制，认真履行预警监督和分析研判职能，为县域经济高质量发展贡献统计力量。整改期间我局涉及主要经济指标相关专业及时召开专班会议，认真履行统计职责，2024年上半年相关指标同比都有一定程度地提升，其中固定资产投资上半年累计完成投资56.1亿元，增速为10.4％，增速位次全市第3；规上工业增加值增速8.1%，全市第十一，规下工业上半年增速6.4，全市第一，社会消费品零售总额增速9.2%，累计完成量47.04亿元。三是整改期间我局各专业深入基层一线组织开展调研活动，掌握一手数据，针对热点、难点、县委政府和人民群众的关注点，依托统计月报制度，撰写高质量统计分析和监督预警报告10余篇，其中《2023年度经济运行分析》被县委主要领导批示，《内乡工业与西峡的差距》《先进制造业开发区有关统计部分考核指标结果的分析报告》等3篇分析受到县委政府领导一致肯定。四是针对主要经济指标，以应统尽统，应报尽报为目标，多次开展数据核实行动，进一步提升全县统计数据质量。
5.“固定资产管理不规范”问题未整改到位。
整改情况：一是进一步理清全局资产。对全局资产进行再盘点、再清查，并完善局资产清单，确保资产条目清晰、数量明确、责任清楚。二是开展了固定资产报废工作。对盘点出已到期且无法使用的固定资产进行报废处理，报废过程中严格按照上级要求，做到程序合理，报废合规，处置无问题，整改期间完成自查报废工作1次，报废物资涉及废旧电脑二十多台，废旧电气两台。三是修订《内乡县统计局固定资产管理办法》。严格按照国家统一规定，将《办法》固定资产界定标准定在1000元以上。在执行中严格遵照《办法》要求，将单位价值在1000元以上的纳入固定资产管理体系中去。四是组织开展各乡镇统计人员固定资产管理培训会，提升了全县统计人员对资产管理重要性的认识和资产管理能力。
6.“资金拨付把关不严，缺乏跟踪问效”问题未整改到位。
整改情况：一是组织全体干部职工，特别是财务人员和分管报销审核的班子成员，学习财政资金支付和票据管理规定，进一步提升支付、审核、监督能力。整改期间组织全局专题学习1次，分管领导和业务人员专题学习1次，有效提升了相关人员的业务能力。二是针对反馈中提到的问题，全面整改的同时，进行了举一反三的自查自纠，在日常财政资金支付和票据管理过程中，要强化审核，对于发现的问题，坚决整改，及时整改，未整改到位的坚决不进行支付流程。三是在全局范围内，严格执行“五级审批制度”，整改期间分管领导牵头进行近期报销支付情况自查1次；结合“百日行动”，对近年来“三公”经费开展自查自纠1次，确保做到不留隐患，不出问题。
（三）新发现的突出问题。
1.合同手续不齐全，验收“走过程”。
整改情况：一是针对反馈中提到的问题进行深入整改，严格根据相关要求，认真完善了相关合同。同时组织财务人员开展了专题培训1次，针对合同签订、项目验收等内容进行了重点学习。二是针对验收相关工作，县统计局制定了《内乡县统计局内部控制制度》，制度中从强化组织管理，围绕重点环境，利用不同方式方法等层次，明确了各个阶段责任人和标准，压实工作责任。同时针对整改期间相关项目结束后，我局认真组织了项目验收工作，包含分管领导，具体责任人和施工方，共同参与，与项目进行严格验收。三是结合实际情况，我局建立健全了内控管理台账合同台账，台账应明确时间、内容、各阶段责任人、结果等要素，并持续跟踪问效。
2.项目资金未“专款专用”。
整改情况：一是县统计局党组组织开展了上级专项资金管理制度专题学习会，严格执行专项资金使用管理相关规定，坚持专款专用，确保项目资金用途。二是组织财务人员开展了业务知识培训，督促财务人员加大审核把关力度，确保整改成效。三是进一步完善修订《内乡县统计局内部控制制度》，要着重体现项目资金方面规定，用制度保障项目资金“专款专用”落到实处。
三、持之以恒，把巡察整改作为推进统计事业高质量发展新动力
县统计局党组将以整改工作永远在路上的政治定力，在健全规章制度、建立长效机制的基础上，重在坚持落实，做到既立足眼前，又着眼长远，边整改、边巩固、边拓展，借助巡察使整体工作再上新台阶。下步，县统计局党组将继续深入学习贯彻习近平新时代中国图书室社会主义思想和党的二十大精神，以“踏石留印、抓铁有痕”的决心和力度，着力构建管党治党和从严治党的长效机制。
一是坚持全面从严治党。严格贯彻落实从严治党的有关要求，与统计工作一起谋划、一起部署、一起考核。认真落实党风廉政建设责任制，强化领导班子成员“一岗双责”，进一步把党风廉政建设和反腐败工作抓深、抓实、抓具体。从严加强思想政治建设，坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。加强党性党风党纪教育，把严纪律守规矩摆在更加重要位置，坚持和落实民主集中制，严明党的纪律，强化政治纪律和政治规矩。强化理想信念教育，从严从重抓好党员干部队伍管理，切实营造良好政治生态。
二是持续抓好整改后续工作。巩固和扩大整改效果，强化整改后续工作，盯紧巡察反馈意见，坚持问题导向，加强对重要事项和关键问题的整改，紧紧扭住不松懈。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对尚需继续解决的问题，紧盯不放，跟踪抓好整改落实；对需要较长时间整改的项目，常抓不懈、综合治理，使整改工作经得起实践和历史的检验。
三是持之以恒地转变作风。严格落实中央八项规定精神，坚持不懈抓作风、改作风，推进正风肃纪常态化，防止问题反弹。结合工作实际，深入开展违反中央八项规定精神专项整治活动。加强作风建设情况监督检查，强化措施，巩固和发展风清气正的良好环境，推动统计工作高质量，为县域经济社会发展增光添彩。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系方式：65320062；
电子邮箱：nxxtjjbgs@163.com。
中共内乡县统计局党组
2024年7月30日
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