内乡县自来水公司关于城区供水水压不高有关情况的说明
    近年来，由于城区框架的拉大以及用水户增加，供水量严重不足，供需矛盾日益突出。特别是近段时间，气温升高，用水量剧增，不断有用户通过信访办或亲民网反映水压不高，主要有以下几个方面原因：
    一是城区框架不断拉大，供水量持续下滑。近年来，随着城镇化进程加快和湍东产业聚集区的快速发展，城区面积已由2003年的7.9平方公里，扩张到现在的13.9平方公里；城区人口由2003年的不足7万人，发展到现在近10万人。城区每年新增户在1500户左右，每年新增供水量为50000吨左右。2004年用水户为1万户，现实际用水户已达到18000余户，几乎增加1倍。2004年，上午8：00――11:00，5台泵便能满足三楼以下用户用水，现在为11台泵，三餐时间13台泵更是完全处于满负荷运行状况。经过近10年的运行，水泵、变压器等设备已进入大修期，加上08年汶川地震，地壳发生变化，以及该水系上游的不断开采，供水能力持续下降。目前，单井出水量已有04年的100吨/小时，下降为60吨/小时，实际供水量已达不到设计规模2万吨/天，实际最高达到1.5万吨/天。按目前县城人口规模，日供水需求量应为2.5-3万吨/天，实际缺口1-1.5万吨/天，供需矛盾是造成水量、水压不足的根本原因。特别是2012年5月10日，3号泵由于超负荷工作，已完全报废，不能工作。
    二是管网漏失居高不下。城区主管网随着主干道的改造，已改造有二分之一，但产权属于用户的小巷小道，虽极力宣传，公司减免部分改造费用，只收取材料、土方开挖、人工费，但用户意见不统一，配合力度不大，改造效果不明显，管道漏水仍然严重。
    三是高压供电线路事故频繁。由于水源地的高压供电系统属于农用供电模式，距离湍东变电站较远，且多走在山高林密之处，矿山多，容易形成线路跳闸和故障。加上农电改造不到位，故障频率和检修频率次数多，直接影响水源地供电，导致停电而影响供水，给自来水公司造成较大的社会压力。城市供水受制于供电系统的情况十分严重。今年以来，湍东电所不断进行农网改造，截止目前停电三次共六天，每停电一次，水压需在24小时以后才能达到停电前的水压压力。
    四是二次加压设施不到位。国务院下发的《城市供水条例》，明确规定局部高楼层必须设有二次加压设施。但城区大部分高楼层小区由于开发商不愿增加投入，没有二次加压设备，或建有二次加压设施，但因电费、管理费分摊问题弃而不用。08年以后，自来水公司对使用自来水的小区分别签订供水合同，要求开发商增建二次加压设备，保证用户正常用水。但不了解情况的用户遇到水压不足只要求自来水公司加大供水能力，而不要求开发商履行义务，更不愿承担由二次加压产生的费用。由于上述种种原因，造成二次加压装置不到位，或形同虚设。
    五是居民节约用水意识淡泊。广大用水户由于节水意识不强，没有养成随手关闭水龙头的习惯，“滴答”水、“麻线”水造成水资源的白白流失，特别是星期六、日，水源地已全天处于满负荷供水状态，但水量、水压却一直不能满足用户需要。
    目前，为从根本上解决供水紧张局面，县政府高度重视，主管县长亲自到实地调研，专题研究供水问题的应对措施，同意拨付110万专项资金用于架设双回路电力线路和更换老化机电设备，具体应对措施如下：
    ㈠ 架设双回线电力线路。为确保城市供水安全，避免城市供水受制于供电的问题，建立城市供水安全保障体系和供水系统已刻不容缓。县政府同意从水厂到水源地架一道10KV高压专线一条，专门服务于水源地供水系统，该线路预算已交县财政评审中心评审结束，等麦收结束后电业部门便进行施工。
    ㈡ 更换部分机电设备。由于台泵超负荷作业，性能已大大减弱，也在一定程度上影响了城区居民的正常用水需求。根据县领导的指示精神，我们已对需要更换的机电设备清单上报县政府。由于3号泵报废，为不影响正常供水，公司已先行垫资购置丹麦格兰富水泵，目前正在运输途中。
    ㈢  加大联合执法力度，提供执法保障，特别针对部分特区单位拖欠水费问题请求予以处理。年初，公司成立二中队，扩大了执法范围和应急能力，加大了对偷盗水和恶意用水的打击力度。做到多科室协作，对部分长期拖欠水费做到的用户，实行暂停供水，对部分恶意用水户，性质恶劣的，要操起电视曝等措施，坚决予以打击遏制。对部分特区单位拖欠水费问题，公司加大清缴漏点，依法处置。同时已申请县政府对原有的《内乡县城市供水管理办法》重新进行了修改，为我们供水执法工作提供法律依据。
    ㈣ 加大管网改造力度。年初，公司专门为维修服务办公室增添了设备，加大了维修力量，出台了一系列漏点上报奖励政策，并与专项查漏相结合，做到了小修不过晌，大修不过天，减少漏损率。同时，积极进行小巷小道的管网改造协调工作，努力降低改造费用，引进外资，采用多种改造模式，实现双赢。同时，研究探索城区供水系统管理分间控制的操作方案，以平衡城区不同区域用水需求。
    ㈤  加快湍东水厂及新水源建设步伐。目前，湍东水厂主体已建设完毕，设备招标正在有条不紊进行，年底有望投入使用，届时，城区供水矛盾将有所缓解。同时，为了解决目前西城区单水源及水量不足问题，我公司已委托南阳水文站及南阳市水利勘测院对黄水河水质水量进行分析勘测，若水质水量达到要求则可作为补充水源以解决目前水量不足的问题。

                        内乡县自来水公司              二○一二年五月二十四日